《新時(shí)代水利人才發(fā)展創(chuàng)新行動(dòng)方案（2019-2021年）》出臺(tái)的背景可以用四句話來(lái)概括：中央有要求，（），行業(yè)有需求，（）。

《新時(shí)代水利人才發(fā)展創(chuàng)新行動(dòng)方案（2019-2021年）》在編制過程中，得到了中組部人才局的具體指導(dǎo)，邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)相關(guān)專家咨詢把關(guān)，赴流域機(jī)構(gòu)、科研院所、涉水高校、勘察設(shè)計(jì)和工程建設(shè)等（）家單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，開展了（）余項(xiàng)前期研究工作，征求了（）多家單位的意見，《新時(shí)代水利人才發(fā)展創(chuàng)新行動(dòng)方案（2019-2021年）》編制過程具有嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，體現(xiàn)了廣泛性，有很好的實(shí)施基礎(chǔ)。

《新時(shí)代水利人才發(fā)展創(chuàng)新行動(dòng)方案（2019-2021年）》的出臺(tái)，既是水利改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，也是行業(yè)人才實(shí)現(xiàn)更高（）的美好期待。更重要的是，《新時(shí)代水利人才發(fā)展創(chuàng)新行動(dòng)方案（2019-2021年）》作為創(chuàng)新人才工作的一個(gè)很好抓手，成為新時(shí)代水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的（），具有（）的意義。

孵化一批基地，指因地制宜，建立一批（）的基層專業(yè)人才培養(yǎng)基地。

當(dāng)前水利行業(yè)人才“（）”，已成為新時(shí)代水利改革發(fā)展的明顯短板，尤其是高層次創(chuàng)新人才平臺(tái)缺乏、發(fā)展不平衡、聯(lián)合協(xié)同培養(yǎng)不夠、激勵(lì)機(jī)制不健全等問題突出，這些水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)亟待破題。

建立（）和（）制度，加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)方案實(shí)施情況的跟蹤管理。

助推兩大梯隊(duì)，指重點(diǎn)助推水利領(lǐng)軍人才和（）兩大梯隊(duì)，著眼“（）”，采取有效措施，集中力量補(bǔ)強(qiáng)高層次人才短板。

用新時(shí)代的理念、新任務(wù)的要求，重新審視水利人才隊(duì)伍建設(shè)，重新布局水利人才培養(yǎng)工作，這是《新時(shí)代水利人才發(fā)展創(chuàng)新行動(dòng)方案（2019-2021年）》肩負(fù)的（）。

出臺(tái)水利部黨組關(guān)于加快水利人才創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)性意見，以此為統(tǒng)領(lǐng)，制定出臺(tái)人才庫(kù)建設(shè)管理辦法、（）等系列規(guī)章制度，形成“（）”制度保障體系。

強(qiáng)化對(duì)人才的組織關(guān)懷，努力營(yíng)造（）的良好氛圍，激發(fā)和引導(dǎo)人才積極投身水利現(xiàn)代化建設(shè)。