犬是人類忠實的朋友,深得人類信賴和喜愛。把人的權(quán)利放在犬的議題中,你有愛犬、養(yǎng)犬的自由,別人也有不受犬類困擾的權(quán)利。當你的自由侵害社會公共資源或他人權(quán)益時,就要注意權(quán)利的邊界,否則就會受到法規(guī)的懲戒。1997年,廣州就開始實施《廣州養(yǎng)犬管理規(guī)定》,對養(yǎng)犬行為進行了嚴格規(guī)范。譬如,劃定了廣州養(yǎng)犬的主要限養(yǎng)區(qū),在限養(yǎng)區(qū)里養(yǎng)犬必須經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)批準,并對犬只進行免疫注射后才能飼養(yǎng)。自2009年以來,全*市共行政處罰違規(guī)養(yǎng)犬行為238起,警告教育5萬余人次,沒收危險犬和其他犬只1665只。
應(yīng)該說,經(jīng)過20年的規(guī)范,多數(shù)養(yǎng)犬人都已養(yǎng)成依規(guī)養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的習慣,但也有個別養(yǎng)犬人并沒有那么自覺。據(jù)市民投訴的大數(shù)據(jù)顯示,“遛犬不及時清理犬只糞便”“不牽犬繩”“犬擾民”是排名前三的不文明養(yǎng)犬行為。其中擾民者,以“不牽犬繩”為甚。市民對死亡率接近100%的狂犬病聞之色變,而一些遛狗者卻處之泰然,并不顧及他人感受。當你出于好心提醒遛犬不拴繩的人,他會很淡定地告訴你“我家狗不咬人”。如果說“不及時清理犬只糞便”只是文明問題,事關(guān)城市環(huán)境,而“遛犬不牽繩”直接對他人安全構(gòu)成威脅,就不僅僅是不文明了。
其實,許多國家對城市養(yǎng)犬行為都進行非常嚴格的管理。如美國《惡犬法案》規(guī)定,狗主人必須在庭院明顯處豎立標牌,提醒過往行人注意;在公共場所,主人必須每時每刻都要為狗系上約束皮帶和戴防止咬人的嘴套,而且任何時候都不能散養(yǎng)。新加坡規(guī)定,A類犬(大型犬)的豢養(yǎng)者必須投保10萬新元的第三方責任險,還必須提供5000新元的保證金;一旦出現(xiàn)犬只沒有系皮帶或戴嘴套出現(xiàn)在公共場合,保證金就會被沒收。
相比較而言,“條例”規(guī)定強制免疫和養(yǎng)犬登記制度,要求養(yǎng)犬人在嚴格管理區(qū)內(nèi)攜帶犬只進行戶外活動時,遵守“用犬繩牽領(lǐng)犬只”“為犬只佩戴犬牌”“即時清理犬只的糞便”等一些規(guī)定,也就是一些基本規(guī)范,不算特別苛刻,遵守起來不是很難。作為一名有責任心的養(yǎng)犬人,應(yīng)該嚴格遵守才是。說到底,遵守地方法規(guī)和道德行為規(guī)范是一個與人方便、與己方便的過程,在一個權(quán)利意識高漲的時代,萬一所養(yǎng)的犬只傷害了他人,將會給他人也給自己帶來極大的麻煩。
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2018年新年伊始,東北負面新聞不斷。比如,前有雪鄉(xiāng)載客事件,引發(fā)了輿論對東北營商環(huán)境的廣泛關(guān)注;近有遼寧沈陽交警執(zhí)法事件:某車主車號牌只是掉了點兒漆但可以清楚地辨識,就被罰款200元,原因是“未保持機動車號牌完整與清晰”。事件發(fā)生后,雖然當?shù)亟痪块T認定該處罰不當,對涉事3名交警給予處分。但是再次把東北的法治環(huán)境、政府作風、營商環(huán)境等話題推向輿論前臺,有關(guān)“投資不過山海關(guān)”的輿論再一次被點燃。
東北振興過程中暴露出了不少問題,請你就此談?wù)勀愕目捶ā?/p>