閱讀下列材料
材料一：
按聯(lián)邦制發(fā)明者們的理想設(shè)計，美國聯(lián)邦制是由若干個具有自治能力的政治實體（即州）在共同認(rèn)可的政治框架下結(jié)合組成的一個政治實體。各州在尊重和維護(hù)聯(lián)邦的權(quán)威和權(quán)力的前提下，共同參與聯(lián)邦政府的決策和政策實施，并在不損害聯(lián)邦利益和權(quán)力的前提下行使各自原有的政治和經(jīng)濟(jì)自治權(quán)。聯(lián)邦和州兩級政府的權(quán)力均來源于同一人民，兩級政府同時管轄同一國土和人民，但兩級政府的權(quán)力通過聯(lián)邦憲法進(jìn)行了明確的劃分，并受憲法的保護(hù)。……兩級政府不僅相互制約，也受到各自內(nèi)部分權(quán)機(jī)制的制約，沒有一級政府可以輕易侵犯人民的權(quán)利。這種體制被聯(lián)邦制的策劃者之一麥迪遜稱為是對美國人民權(quán)利的雙重保護(hù)機(jī)制。——王希文《美國歷史評論》
材料二：
中國自秦以下兩千年，只可說是一個君主一統(tǒng)的政府，卻絕不能說是君主專制。就政府組織政權(quán)分配的大體上說，只有明太祖廢止宰相以下最近明、清兩代六百年，似乎跡近君主專制，但尚絕對說不上黑暗。人才的選撥，官吏的升降，刑罰的判決，賦稅的征收，依然的都有傳統(tǒng)客觀的規(guī)定，絕非帝王私意所能動搖。如此般的政體，豈可斷言其是君主專制？只緣清末人，熟于西洋18世紀(jì)時代如法國孟德斯鳩輩的政論，他們以為國體有君主、民主之分，政體有專制、立憲之別。中國有君主而無國會無憲法，便以為是君主專制。……極精密極完整的政權(quán)分配，使整個政府的行政機(jī)關(guān)各有依循，便不必有憲法而政府自有限節(jié)。而況明代以前，宰相為行政領(lǐng)袖，與王室儼成敵體。王帝詔命，非經(jīng)宰相副署，即不生效。——錢穆《中國歷史研究》

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材料一：
按聯(lián)邦制發(fā)明者們的理想設(shè)計，美國聯(lián)邦制是由若干個具有自治能力的政治實體（即州）在共同認(rèn)可的政治框架下結(jié)合組成的一個政治實體。各州在尊重和維護(hù)聯(lián)邦的權(quán)威和權(quán)力的前提下，共同參與聯(lián)邦政府的決策和政策實施，并在不損害聯(lián)邦利益和權(quán)力的前提下行使各自原有的政治和經(jīng)濟(jì)自治權(quán)。聯(lián)邦和州兩級政府的權(quán)力均來源于同一人民，兩級政府同時管轄同一國土和人民，但兩級政府的權(quán)力通過聯(lián)邦憲法進(jìn)行了明確的劃分，并受憲法的保護(hù)。……兩級政府不僅相互制約，也受到各自內(nèi)部分權(quán)機(jī)制的制約，沒有一級政府可以輕易侵犯人民的權(quán)利。這種體制被聯(lián)邦制的策劃者之一麥迪遜稱為是對美國人民權(quán)利的雙重保護(hù)機(jī)制。——王希文《美國歷史評論》
材料二：
中國自秦以下兩千年，只可說是一個君主一統(tǒng)的政府，卻絕不能說是君主專制。就政府組織政權(quán)分配的大體上說，只有明太祖廢止宰相以下最近明、清兩代六百年，似乎跡近君主專制，但尚絕對說不上黑暗。人才的選撥，官吏的升降，刑罰的判決，賦稅的征收，依然的都有傳統(tǒng)客觀的規(guī)定，絕非帝王私意所能動搖。如此般的政體，豈可斷言其是君主專制？只緣清末人，熟于西洋18世紀(jì)時代如法國孟德斯鳩輩的政論，他們以為國體有君主、民主之分，政體有專制、立憲之別。中國有君主而無國會無憲法，便以為是君主專制。……極精密極完整的政權(quán)分配，使整個政府的行政機(jī)關(guān)各有依循，便不必有憲法而政府自有限節(jié)。而況明代以前，宰相為行政領(lǐng)袖，與王室儼成敵體。王帝詔命，非經(jīng)宰相副署，即不生效。——錢穆《中國歷史研究》