公共管理職能的實施者是整個公共管理系統(tǒng)，包括以政府機構(gòu)為核心的各類公共管理組織。

前資本主義時期（即原始社會、奴隸社會、封建社會）的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。

一國政府為實現(xiàn)對內(nèi)維持社會秩序，對外維護國家安全的政治職能，主要推進(jìn)（）等基本職能。

從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會、政治、經(jīng)濟、文化等功能，社會公眾的民主意識逐漸增強，他們對公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

公共選擇理論認(rèn)為，人類社會由哪兩個市場組成？（）

對公共權(quán)力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體，采取相應(yīng)的措施，對公共權(quán)力運行的合理性、合法性和有效性進(jìn)行監(jiān)督和控制。

現(xiàn)如今，公共管理職能主體多元化與政府職能不斷強化趨勢是并存的。

政治權(quán)力是政治主體依靠一定的政治強制力，為達(dá)到某種目標(biāo)而在實際政治過程中體現(xiàn)出來的對于政治客體的制約能力，憑借這種制約能力，政治主體擁有對于社會價值的支配手段。

效率可以分為兩種類型：配置效率，指生產(chǎn)或提供服務(wù)的平均成本；生產(chǎn)效率，指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足的不同偏好。

在公共事業(yè)管理部門的SWOT戰(zhàn)略匹配中，以下哪種策略屬于防御性？（）