填空題供水單位的()、()、()飲用水供水工程項目,應當符合衛(wèi)生要求,選址和設計()、()驗收必須有建設、衛(wèi)生行政主管部門參加。

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2.問答題2013年10月30日,某市衛(wèi)生局2名衛(wèi)生監(jiān)督員在迎賓大街3號樓2號營業(yè)房某足浴店進行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件并說明來意,在該足浴店經理雷某的陪同下對該場所檢查時發(fā)現(xiàn):從業(yè)人員李某、徐某某、楊某某、尚某某、夏某某等共13人不能出示有效健康合格證從事為顧客洗腳服務工作,其他事項及情況未進行記載或描述。針對上述違法行為,監(jiān)督員制作了詢問筆錄,對該足浴店經理雷某進行了詢問,內容主要包括:該足浴店法人(經營者)是誰、雷某本人擔任什么職務、未辦理從業(yè)人員健康合格證的13名從業(yè)人員的姓名及在該店工作的時間等,其它情況未進行詢問和了解;采集了該足浴店《公共場所衛(wèi)生許可證》和《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》復印件。 11月5日,衛(wèi)生局受理了該案件并批準立案,未再次開展調查取證工作。7日制作了《案件調查終結報告》,記載了相關證據《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》。處理建議:以上事實違反了《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十條第一款之規(guī)定,依據《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十八條之規(guī)定,建議給予罰款人民幣5000元。8日,組織進行了案件合議,合議意見內容包括:案情介紹、提供了相關證據,處罰依據:違反了《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十條第一款,依據《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十八條之規(guī)定,建議罰款人民幣肆仟伍佰元整(4500元)。參加合議的人員沒有對建議罰款人民幣肆仟伍佰元整的處罰提出異議,一致同意予以行政處罰。10日,衛(wèi)生局下達了《行政處罰事先告知書》,告知該足浴店13名從業(yè)人員未取得個人健康合格證從事直接為顧客洗腳服務工作的行為,違反了《公共場所衛(wèi)生管理條例》第五條、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十條第一款之規(guī)定,依據《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條一款第二項、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十八條之規(guī)定,擬對該足浴店作出罰款人民幣2000元的行政處罰,當日進行了送達,放棄了陳述申辯的權利。19日,衛(wèi)生局作出了立即改正違法行為并罰款人民幣貳仟元(2000元)的行政處罰,當日送達了《行政處罰決定書》。該足浴店負責人到該市非稅收入征收管理中心(開戶銀行該市農村商業(yè)銀行營業(yè)部)繳納了2000元的罰款。完全自覺履行了行政處罰,本案終結。請找出本案卷出現(xiàn)的錯誤或不足之處。
5.問答題2014年3月19日,某市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員在對某衛(wèi)生學校附屬醫(yī)院進行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn):該醫(yī)院為二級醫(yī)療機構,現(xiàn)場不能提供候診大廳《公共場所衛(wèi)生許可證》從事公共場所經營活動。此前,2013年3月29日衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員對該院監(jiān)督檢查時下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求2013年5月30日前完成;2013年7月18日再次對該醫(yī)院進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其仍未辦理。此后,該院開始申請辦理許可證有關手續(xù),但“現(xiàn)場條件未達到現(xiàn)場許可標準”,未通過驗收。 經過進一步調查,取得了該院醫(yī)療機構許可證正副本(復印件)、事業(yè)單位法人證書(復印件)、組織機構代碼證(復印件),確認了其主體資格;取得的該院門診日志(復印件)二份、現(xiàn)場照片七張及現(xiàn)場檢查筆錄三份(制作時間分別是:2013年3月29日、2013年7月18日、2014年3月19日)、衛(wèi)生監(jiān)督意見書三份(制作時間分別是:2013年3月29日、2013年7月18日、2014年3月19日)、詢問筆錄三份(2014年3月19日對該院辦公室主任崔某某及總務科工作人員蔡某某的詢問筆錄二份、2014年3月28日對該院感染科科長賀某某所做的詢問筆錄一份)以及相關人員的身份證復印件等證據,形成證據鏈,2014年3月31日案件調查終結。 經集體合議,認定該院存在“未取得候診大廳公共場所衛(wèi)生許可證營業(yè)”的違法行為。該院候診大廳未經許可擅自營業(yè)的行為,違反了《公共場所管理條例實施細則》第二十二條第二款“公共場所經營者應當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的,不得營業(yè)”、《河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第三條第一款第(七)項:“本辦法現(xiàn)適用于以下公共場所,醫(yī)院候診室:二級乙等以上醫(yī)院供病人掛號、取藥、候診的場所”的規(guī)定,依據《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十五條第一款第(二)項:“對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款:(二)擅自營業(yè)時間在三個月以上的”的規(guī)定,根據該院違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據,參照《河南省衛(wèi)生行政處罰裁量標準》,認定該院的違法行為屬于較重,合議建議,給予該院:罰款9000元的行政處罰。 行政處罰事先告知書送達后,2014年5月6日,該院提出書面陳述申辯意見:“1、2013年下半年,該院新建了外科病房樓,對部分科室進行了搬遷,醫(yī)院各科工作量成倍增加,導致該院在申報公共場所衛(wèi)生許可證的工作出現(xiàn)疏漏。醫(yī)院已經對主管該項工作的科室及個人進行了批評,并保證今后絕不讓類似現(xiàn)象發(fā)生。2、今年3月19日,市衛(wèi)生局對該院就公共場所衛(wèi)生許可證辦理工作下達監(jiān)督意見書后,院領導非常重視,協(xié)調全院相關部門積極整改,在規(guī)定的時間內通過了市衛(wèi)生局的驗收。3、醫(yī)院系中小型二級綜合醫(yī)院,競爭力差,一直在夾縫中生存。為了給病人提供更加舒適的就醫(yī)環(huán)境,同時也為了醫(yī)院的發(fā)展,不得不斥資近千萬元修建新外科樓。雖然醫(yī)院采取各種營銷措施,加強了管理,但經濟效益卻始終難以提高。醫(yī)院發(fā)展困難重重,處于極度虧損狀態(tài),運行舉步維艱。要求減免行政處罰?!备鶕潢愂錾贽q情況,監(jiān)督員進行了調查復核,并報領導審批,依據《行政處罰法》第二十七條“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰: (一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的; (二)受他人脅迫有違法行為的; (三)配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的; (四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的”規(guī)定,當事人提出的上述陳述申辯理由,均不符合應當從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定,維持了原行政處罰意見。2014年5月29日,焦作市衛(wèi)生局對該醫(yī)院做出:罰款9000元的行政處罰。該醫(yī)院接到處罰決定書后,如期繳納了罰款,辦理了候診大廳公共場所衛(wèi)生許可證,此案以自覺完全履行而終結。請對該案件進行簡要點評。