問答題2011年6月3日上午資興市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員在進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)唐XX在鯉魚江鎮(zhèn)延伸路開辦的KF休閑店，未辦理公共場所衛(wèi)生許可證經(jīng)營洗浴業(yè)。2011年6月3日，經(jīng)資興市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案，由衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員對唐XX開辦的休閑店的違法行為進(jìn)行調(diào)查，衛(wèi)生監(jiān)督員當(dāng)天對唐XX開辦的休閑店的違法行為進(jìn)行現(xiàn)場檢查，制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》和拍取了現(xiàn)場照片。詢問了業(yè)主唐XX，制作了《詢問筆錄》，執(zhí)法人員調(diào)查了該店的營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營的收入情況。完成了該案的調(diào)查后，形成了調(diào)查終結(jié)報(bào)告，查明了唐XX開辦的休閑店的違法事實(shí)，并提出了處理意見。經(jīng)調(diào)查，唐XX開辦的休閑店未辦理公共場所衛(wèi)生許可證在經(jīng)營洗浴的行為違法事實(shí)成立，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的行政處罰。該案件的法律責(zé)任適用？

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1.問答題2014年3月19日，某市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員在對某衛(wèi)生學(xué)校附屬醫(yī)院進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：該醫(yī)院為二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場不能提供候診大廳《公共場所衛(wèi)生許可證》從事公共場所經(jīng)營活動(dòng)。此前，2013年3月29日衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員對該院監(jiān)督檢查時(shí)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求2013年5月30日前完成；2013年7月18日再次對該醫(yī)院進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其仍未辦理。此后，該院開始申請辦理許可證有關(guān)手續(xù)，但“現(xiàn)場條件未達(dá)到現(xiàn)場許可標(biāo)準(zhǔn)”，未通過驗(yàn)收。 經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查，取得了該院醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證正副本（復(fù)印件）、事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件），確認(rèn)了其主體資格；取得的該院門診日志（復(fù)印件）二份、現(xiàn)場照片七張及現(xiàn)場檢查筆錄三份（制作時(shí)間分別是：2013年3月29日、2013年7月18日、2014年3月19日）、衛(wèi)生監(jiān)督意見書三份（制作時(shí)間分別是：2013年3月29日、2013年7月18日、2014年3月19日）、詢問筆錄三份（2014年3月19日對該院辦公室主任崔某某及總務(wù)科工作人員蔡某某的詢問筆錄二份、2014年3月28日對該院感染科科長賀某某所做的詢問筆錄一份）以及相關(guān)人員的身份證復(fù)印件等證據(jù)，形成證據(jù)鏈，2014年3月31日案件調(diào)查終結(jié)。 經(jīng)集體合議，認(rèn)定該院存在“未取得候診大廳公共場所衛(wèi)生許可證營業(yè)”的違法行為。該院候診大廳未經(jīng)許可擅自營業(yè)的行為，違反了《公共場所管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十二條第二款“公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)”、《河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第三條第一款第（七）項(xiàng)：“本辦法現(xiàn)適用于以下公共場所，醫(yī)院候診室：二級乙等以上醫(yī)院供病人掛號(hào)、取藥、候診的場所”的規(guī)定，依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十五條第一款第（二）項(xiàng)：“對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：（二）擅自營業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的”的規(guī)定，根據(jù)該院違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省衛(wèi)生行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)定該院的違法行為屬于較重，合議建議，給予該院：罰款9000元的行政處罰。 行政處罰事先告知書送達(dá)后，2014年5月6日，該院提出書面陳述申辯意見：“1、2013年下半年，該院新建了外科病房樓，對部分科室進(jìn)行了搬遷，醫(yī)院各科工作量成倍增加，導(dǎo)致該院在申報(bào)公共場所衛(wèi)生許可證的工作出現(xiàn)疏漏。醫(yī)院已經(jīng)對主管該項(xiàng)工作的科室及個(gè)人進(jìn)行了批評，并保證今后絕不讓類似現(xiàn)象發(fā)生。2、今年3月19日，市衛(wèi)生局對該院就公共場所衛(wèi)生許可證辦理工作下達(dá)監(jiān)督意見書后，院領(lǐng)導(dǎo)非常重視，協(xié)調(diào)全院相關(guān)部門積極整改，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過了市衛(wèi)生局的驗(yàn)收。3、醫(yī)院系中小型二級綜合醫(yī)院，競爭力差，一直在夾縫中生存。為了給病人提供更加舒適的就醫(yī)環(huán)境，同時(shí)也為了醫(yī)院的發(fā)展，不得不斥資近千萬元修建新外科樓。雖然醫(yī)院采取各種營銷措施，加強(qiáng)了管理，但經(jīng)濟(jì)效益卻始終難以提高。醫(yī)院發(fā)展困難重重，處于極度虧損狀態(tài)，運(yùn)行舉步維艱。要求減免行政處罰?！备鶕?jù)其陳述申辯情況，監(jiān)督員進(jìn)行了調(diào)查復(fù)核，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，依據(jù)《行政處罰法》第二十七條“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰： （一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的； （二）受他人脅迫有違法行為的； （三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的； （四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的”規(guī)定，當(dāng)事人提出的上述陳述申辯理由，均不符合應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定，維持了原行政處罰意見。2014年5月29日，焦作市衛(wèi)生局對該醫(yī)院做出：罰款9000元的行政處罰。該醫(yī)院接到處罰決定書后，如期繳納了罰款，辦理了候診大廳公共場所衛(wèi)生許可證，此案以自覺完全履行而終結(jié)。請對該案件進(jìn)行簡要點(diǎn)評。