2016年10月,孤寡老人辦理計劃生育家庭特別補(bǔ)助,被要求請吃飯“意思意思”,結(jié)果一頓飯花掉了3個月收入600多元。對此,當(dāng)事村干部卻表示,“不去吃對不起人家?!币幻媸抢щy群眾對擺脫貧困的殷殷期盼,一面卻是“要辦事,先吃飯”的不當(dāng)要求,補(bǔ)助被變相“克扣”,發(fā)生在四川安岳增花村的這個故事,令人憤怒之余,更引人深思。請試分析有哪些做法可以避免此種現(xiàn)象的發(fā)生?
1.提起平頂山,大家的第一印象就是煤多。除了煤,這里還有深厚的文化內(nèi)涵和優(yōu)美的自然環(huán)境。一年一度的寶豐馬街書會,綿延700余年不衰;宋代五大名瓷之首——汝瓷誕生在平頂山汝州……而這里的人民也很幸福,“十一五”期間,平頂山市注重提高人民群眾“幸福指數(shù)”。初冬時節(jié),在平頂山市白龜湖畔,野鴨時游時飛,點(diǎn)綴著波光粼粼的湖面。平頂山人正逐步改變著因煤而引起的負(fù)面形象?!笆晃濉逼陂g,平頂山市堅持“生態(tài)建市、產(chǎn)業(yè)立市、文化強(qiáng)市、和諧興市”,堅持保持增長與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重、力促發(fā)展與改善民生統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了由污染較重的工業(yè)城市向山水園林城市的“華麗轉(zhuǎn)身”。2009年,全*市完成生產(chǎn)總值1127.8億元,比2005年翻一番,居全*省第五位。地方財政一般預(yù)算收入70.3億元,是2005年的2.4倍,居全*省第三位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14721元,農(nóng)民人均純收入4778元,分別比2005年增長68.8%和77.8%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,平頂山市打出了改善民生的“組合拳”:在全*省率先建立全民醫(yī)保、農(nóng)村低保和臨時救助制度;率先開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、街道、縣(區(qū))活動;率先實(shí)行了工傷保險市級統(tǒng)籌等,被國家有關(guān)部委稱為“平頂山模式”?!斑@些進(jìn)步,是我們堅持把提高人民群眾‘幸福指數(shù)’作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持‘學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效’作風(fēng)和方法要求的成果?!逼巾斏绞形瘯涄w頃霖說。人民群眾“幸福指數(shù)”,是人民群眾對自身生存和發(fā)展?fàn)顩r的感受和體驗(yàn)。為提高群眾“幸福指數(shù)”,平頂山市將之與干部政績考核連在一起。日前,平頂山市委組織部在考察研究干部時,有兩位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記沒有通過,直接原因是:群眾“幸福指數(shù)”較低。趙頃霖說,多年來,他一直在思考:為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,老百姓還有抱怨?問題就在于,一些干部不善于把工作和老百姓的實(shí)際利益聯(lián)系起來,沒有把發(fā)展的成效,實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在人民群眾“幸福指數(shù)”的提升上。為此,平頂山市制定了包括5大類、16項(xiàng)的人民群眾幸福生活指標(biāo)體系。把“幸福指數(shù)”作為干部考核的主要依據(jù),平頂山在全國是較早的一個。2.幸福感是一種心理體驗(yàn),它既是對生活的客觀條件和所處狀態(tài)的一種事實(shí)判斷,又是對于生活的主觀意義和滿足程度的一種價值判斷。它表現(xiàn)為在生活滿意度基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種積極心理體驗(yàn)。而幸福感指數(shù),就是衡量這種感受具體程度的主觀指標(biāo)數(shù)值?!靶腋8兄笖?shù)”的概念起源于30多年前,最早是由不丹國王提出并付諸實(shí)踐的。20多年來,在人均GDP 僅為700多美元的南亞小國不丹,國民總體生活得較幸福?!安坏つJ健币鹆耸澜绲年P(guān)注。近年來,美國、英國、荷蘭、日本等發(fā)達(dá)國家都開始了幸福指數(shù)的研究,并創(chuàng)設(shè)了不同模式的幸福指數(shù)。如果說GDP、GNP 是衡量國富、民富的標(biāo)準(zhǔn),那么,百姓幸福指數(shù)就可以成為一個衡量百姓幸福感的標(biāo)準(zhǔn)。百姓幸福指數(shù)與GDP 一樣重要,一方面,它可以監(jiān)控經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢;另一方面,它可以了解民眾的生活滿意度??梢哉f,作為最重要的非經(jīng)濟(jì)因素,它是社會運(yùn)行狀況和民眾生活狀態(tài)的“晴雨表”,也是社會發(fā)展和民心向背的“風(fēng)向標(biāo)”。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,最終落腳點(diǎn)在于民生的改善。現(xiàn)在不少執(zhí)政官員更傾向于把城市發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在市民的幸福感上,這才真正是百姓喜聞樂見的。畢竟中國發(fā)展的核心就是要“建立一個人民滿意的社會”,這意味著對于各個地方政府的最終評價就在于人民的“幸福感”,“唯GDP 論”已經(jīng)成了過街老鼠,“幸福感”正成為人們熱情追逐的目標(biāo)。但好看的GDP 與真實(shí)的幸福感從來就不是一道“二選一”的簡單選擇題。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的旗幟下,如何把追求GDP 增長與幸福感增強(qiáng)統(tǒng)一起來,才是需要地方政府開動腦筋重點(diǎn)解決的問題。幸福各有各的感受,各有各的說法,上網(wǎng)查找“什么是幸?!保阉鞒鰜淼慕Y(jié)果有306萬條,但幸福卻是有共性的。當(dāng)我們被高房價、高學(xué)費(fèi)、高藥費(fèi)壓著的時候,我們就不會感受到幸福;當(dāng)我們也可以享受免費(fèi)教育、免費(fèi)醫(yī)療的時候,我們就會感受到幸福。幸福是個人的感受,但幸福卻是可以用幸福指數(shù)來衡量的,更可以用老百姓臉上的笑容來衡量的。一方面經(jīng)濟(jì)增長了,另一方面民生工程卻仍然停滯不前,老百姓享受不到經(jīng)濟(jì)增長帶來的果實(shí),又如何能夠感受到生活的幸福?3.18世紀(jì),英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)斯密在《國富論》中曾討論國民的幸福與收入的關(guān)系,他認(rèn)為:“決不能把大多數(shù)人生活狀況的改善看作是對整個社會的不利。如果一個社會有較高比例的成員生活在貧窮困頓之中,那么這個社會就不可能真正地繁榮幸福?!?9世紀(jì)初,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉湯普遜提出:“對于一個社會來說,重要的不是僅僅擁有財富的問題,而是財富的正確分配問題?!?br/>在我國現(xiàn)階段,家庭收入直接影響居民的幸福感,較好的家庭財富狀況自然會提供一個較好的生存基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)會,較差家庭財富的居民通常也是低收入家庭,他們會因物質(zhì)條件的限制,只能得到較低層次生活基礎(chǔ),成長、發(fā)展的機(jī)會也很少。所以,家庭財富是居民生活幸福必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管近年來我國低收入家庭的生活條件不斷改善,但目前低收入群體還相當(dāng)大。因此,增加居民收入依然是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。國內(nèi)外均有學(xué)者的研究表明,教育程度與幸福體驗(yàn)成正比。文化程度越高總體幸福感越強(qiáng),在很不幸福人群中低學(xué)歷比重最高,高學(xué)歷的比重最低。教育程度與居民的主觀幸福感存在正相關(guān)性,這很可能是與現(xiàn)實(shí)社會中人們從較高的受教育程度中獲得的實(shí)際利益有關(guān),人們的受教育程度與其在社會政治、經(jīng)濟(jì)生活中所能得到的各種待遇和發(fā)展機(jī)會密切相關(guān),教育程度越高則總體的生存條件越好、發(fā)展機(jī)會越多,所以就會更多地體驗(yàn)幸福。同時,教育也使人獲得了感受和追求幸福的能力,教育的核心是文化知識,人們通過掌握、運(yùn)用知識完善了自身的人格和智慧,從本質(zhì)上提升了人生的意義和價值,拓展了人類的快樂和幸福的意義。事實(shí)證明,受教育多的人可以優(yōu)先獲得良性發(fā)展的機(jī)會和條件,并且這種發(fā)展可能是可持續(xù)的,他們往往更幸福。關(guān)于幸福感指數(shù),據(jù)2010年的調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于影響個人幸福的關(guān)鍵因素,其先后排序是身體健康、收入穩(wěn)定、社會保障和社會關(guān)愛。因?yàn)樯眢w健康是幸福的基礎(chǔ)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在感覺幸福的群體中首選健康的比率達(dá)到了60%。尤其是在我國社保和醫(yī)療保障還遠(yuǎn)不夠完善的情況下,身體健康就顯得尤為重要。與此同時,還應(yīng)看到的是不幸福和很不幸福的人群更需要的是社會保障、社會關(guān)愛,這也說明影響幸福的不僅是財富和健康等物質(zhì)環(huán)境,社會福利、人際交往、社區(qū)建設(shè)、人文關(guān)懷等社會環(huán)境的改善更能直接降低“不幸”,從而增加幸福感。請認(rèn)真閱讀給定資料,指出幸福感指數(shù)的內(nèi)涵。要求:全面,有條理,不超過200字。
1.《中華人民共和國著作權(quán)法》(修改草案)的發(fā)布,引起大量音樂人的爭議,特別是第四十六條:“錄音制品首次出版3個月后,其他錄音制作者可以依照本法第四十八條規(guī)定的條件,向音著協(xié)繳納一定費(fèi)用后,可不經(jīng)著作權(quán)人許可,使用其音樂作品制作錄音制品。”內(nèi)地音樂人、歌曲作家李廣平在微博中寫道:“誰來保護(hù)我們辛辛苦苦創(chuàng)作制作的歌曲作品?”并舉出了搖滾歌手汪峰的例子:2011年,農(nóng)民工組合“旭日陽剛”在春晚上憑借搖滾歌手汪峰的歌曲《春天里》一炮而紅后,商演、代言等活動便接踵而至,《春天里》也成為“旭日陽剛”出席活動的必唱曲目。但隨后,該曲的作者汪峰在2月11日發(fā)表博文,要求“旭日陽剛”立即停止演唱《春天里》。從法律層面來看,汪峰作為歌曲《春天里》的版權(quán)所有者,要求對方停止翻唱自己的歌曲,屬于行使自己的權(quán)利,但如今的情況則不一樣了。李廣平在微博中寫道:“按46條,《春天里》火了吧?汪峰出版三個月后,我按48條向音著協(xié)交錢翻唱,我也火了!汪峰上哪說理去?他能告我?不準(zhǔn)我唱?翻吧翻吧不是罪,讓汪峰無歌可唱!”同時,對于此修改草案,著名音樂人高曉松也發(fā)表了自己的看法。前天下午4點(diǎn)07分,他在微博上寫道:“一首新歌在三個月內(nèi)是難以家喻戶曉的,在這時就可以不經(jīng)版權(quán)人許可翻唱翻錄,和一首歌紅了幾年你再去翻唱翻錄性質(zhì)完全不同,這是赤裸裸的鼓勵互聯(lián)網(wǎng)盜版行徑。最蹊蹺的是新法只寫錄音制品,為何不包括電影電視?。咳绻兄R產(chǎn)權(quán)都只保護(hù)3個月,我們愿意共同獻(xiàn)身。”下午4點(diǎn)20分,高曉松再次更新了微博,質(zhì)疑國外的錄音制品是否包括在內(nèi),并稱:“這個新法唯一的好處,就是Lady GAGA 新專輯發(fā)表三個月后國內(nèi)就可不經(jīng)授權(quán)使用及翻錄?!毕挛?點(diǎn)51分,高曉松第三次更新微博,寫道:“大批版權(quán)人并未授權(quán)那些政府辦的集體管理組織,為何立法強(qiáng)制由他們收費(fèi)?”除了表示質(zhì)疑和憤怒之外,更多的內(nèi)地音樂人則在微博上呼吁重視保護(hù)版權(quán)。搖滾歌手汪峰前天在微博上表示:“時代到了今天,當(dāng)全世界絕大多數(shù)尊重文化和創(chuàng)造的國家,因?yàn)楸I版和非法下載音樂而制定更嚴(yán)厲的法律時,我們竟然頒布了如此匪夷所思的新法規(guī)!這悲哀該如何形容!對于所有不勞而獲的家伙這意味著什么?對于所有善良的創(chuàng)作者又意味著什么?”內(nèi)地音樂人小柯則在博客上提出了自己的看法,表示:“音樂制作公司或社會版權(quán)代理公司的全部核心內(nèi)容就是版權(quán),48條等于拿走了音樂制作公司或社會版權(quán)代理公司的核心資源,既然草案,是拿出來征求意見,這就是我的意見。尊重勞動者,腦力勞動也是勞動者,請尊重并且單純地保護(hù)版權(quán)吧!”《中華人民共和國著作權(quán)法》(修改草案)一經(jīng)公布,引起了大量音樂人的爭議。根據(jù)給定資料,如果相關(guān)部門決定對該法案進(jìn)行修正,請以該部門工作人員的身份指出草案中不合理之處,并提出調(diào)整意見。要求:措施得當(dāng)、條理清晰,字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。