統(tǒng)治的權(quán)威必定是（），統(tǒng)治的主體一定是社會的（），其權(quán)力運行方向總是（）的，它運用政府的政治權(quán)威，通過發(fā)號施令、制定政策和實施政策，對社會公共事務(wù)實行單一向度的管理。

即使那些在公共制度中循規(guī)蹈矩的人，也可以在自己私人的心靈深處“存異”地懷抱信仰情懷，即使這些情懷完全不適宜其他人，即所謂的（）

無論是理性-合理的社會目標(biāo)，還是理性-不合理的社會目標(biāo)，（）和（）都是基礎(chǔ)和前提。

為言論自由、宣傳自由、討論自由申辯的，（）可以說是第一人，他的思想對于以后的自由主義輿論觀有較大的影響。

合理性與非合理性，則是輿論主體-公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎(chǔ)上，社會目標(biāo)與所實現(xiàn)的條件之間和諧與否，是（）

社會治理過程是由（）為主體承擔(dān)公共領(lǐng)域內(nèi)的（）的過程。

管理決策是否科學(xué)，主要是指（）是否合理，是否（）

原始社會末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）

（）及其（）奠定了個體的獨立性，而（）才真正為輿論發(fā)揮提供了現(xiàn)實的空間與基礎(chǔ)。

韓非認為，為君之道務(wù)在（）而（），必須把全國人的思想統(tǒng)一到（）上來。