“肯定”學(xué)派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標(biāo)是由（）來(lái)決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標(biāo)取向來(lái)設(shè)立的。

以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個(gè)意見(jiàn)的大雜燴，公眾不能理解政府運(yùn)作，其發(fā)表的意見(jiàn)是可疑的，價(jià)值是有限的。

即使那些在公共制度中循規(guī)蹈矩的人，也可以在自己私人的心靈深處“存異”地懷抱信仰情懷，即使這些情懷完全不適宜其他人，即所謂的（）

法家精神的要點(diǎn)是（）（）

在社會(huì)的管理決策中，注意（）、考慮（）是必要策略。

統(tǒng)治的權(quán)威必定是（），統(tǒng)治的主體一定是社會(huì)的（），其權(quán)力運(yùn)行方向總是（）的，它運(yùn)用政府的政治權(quán)威，通過(guò)發(fā)號(hào)施令、制定政策和實(shí)施政策，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。

（）的效果反饋意見(jiàn)僅僅為社會(huì)管理決策者提供了調(diào)整和改善管理的方向性意見(jiàn)，而只有（）的社會(huì)效果評(píng)估才會(huì)成為社會(huì)管理者科學(xué)決策的客觀尺度。

（）是公眾影響政府管理決策的手段。

合理性與非合理性，則是輿論主體-公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎(chǔ)上，社會(huì)目標(biāo)與所實(shí)現(xiàn)的條件之間和諧與否，是（）

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期在政治格局上的一個(gè)突出表現(xiàn)就是（）的解體，在文化領(lǐng)域最重要的表現(xiàn)就是（）