實施取水許可制度有什么意義？

直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納（），取得（）。

什么是法？法的本質(zhì)、特征是什么？

行政行為是指行政機關(guān)制定和發(fā)布普遍性行為規(guī)范的行為，且必須具備主體合法、內(nèi)容合法和形式合法的法定條件。

法律責(zé)任的免責(zé)條件？