2006年5月,人行肇慶中支在對肇慶市郵政儲匯局反洗錢現(xiàn)場檢查過程中,發(fā)現(xiàn)一些銀行客戶帳戶存在可疑交易情況,并及時移交肇慶市公安局,聯(lián)合組成了“8.17“專案行動小組。一舉搗毀了利用香港六合彩和足球賽進行網(wǎng)絡賭博的犯罪團伙,涉案金額高達2億多元。
從可疑交易記錄及破獲案件秘獲取的證據(jù)來看,犯罪嫌疑人為逃避打擊,頻繁開戶和銷戶,大量銀行賬戶使用期普遍在兩個月左右,最長不超過一年。例如,犯罪嫌疑人劉××在某行開立5個賬戶,已注銷的4個賬戶使用期限為1-3個月,最長的也不足1年。并且賬戶銷戶前短期內(nèi)發(fā)生大量支付交易,劉××已銷戶的上述4個賬戶中,3個賬戶均在銷戶前10天發(fā)生大量支付交易,共發(fā)生交易筆數(shù)90筆,金額達624.93萬元。
犯罪嫌疑人梁××等在省內(nèi)外不同地區(qū)設(shè)立了活動窩點,采取變換交易地點、跨地區(qū)作案的手段,利用銀行提供的資金匯劃便利服務,采取異地存入現(xiàn)金,本地提取現(xiàn)金的辦法,逃避監(jiān)管和偵查,給打擊工作制造障礙。其中,肇慶和廣州兩地是犯罪嫌疑人活動窩點的主要集中地,由于肇慶市地處山區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達,單筆大數(shù)額交易晚引起監(jiān)管部門的注意,而在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),金融機構(gòu)大數(shù)額現(xiàn)金的進出不易引起監(jiān)管部門的注意,犯罪嫌疑人充分認識到了這一點,在廣州以及珠三角其他發(fā)達城市開設(shè)大量銀行賬戶,相互間進行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。其中大數(shù)額的資金交易主要集中在發(fā)達地區(qū)的銀行開立的賬戶之間,而當這些賬戶和在肇慶本地開立的銀行賬戶之間發(fā)生交易時,則化整為零,以此逃避反洗錢部門的監(jiān)管。
以犯罪嫌疑人劉××操作的手法為例,2005年其賬戶存、取交易共534筆,金額2380.47萬元,取款以劉××自辦為主,存款則以他人代辦為主。根據(jù)銀行留存的劉××賬戶交易憑證,發(fā)現(xiàn)166筆取款的經(jīng)辦人均為劉××,而162筆存款中有130筆為他人代存或轉(zhuǎn)存。其中現(xiàn)金交易469筆,金額2008.55萬元,占全年交易總額的84.38%。從劉××名下賬戶存、取款憑證上登記的身份證看,涉嫌“地下博彩小莊”交易的人員主要以中青年為主。
簡述從肇慶市打擊地下博彩業(yè)得到的啟示
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當同一個人在本銀行所有Ⅲ類戶資金雙邊收付金額累計達到5萬元(含)以上時,應當要求個人在7日內(nèi)提供有效身份證件。
洗錢風險提示內(nèi)容可作為現(xiàn)場檢查等監(jiān)管措施的參考依據(jù)。
電信詐騙犯罪已經(jīng)高度產(chǎn)業(yè)化運作,作案媒介呈現(xiàn)出專業(yè)化和市場化特征。
金融機構(gòu)收到轉(zhuǎn)發(fā)外交部關(guān)于執(zhí)行聯(lián)合國安理會相關(guān)決議的通知后采取措施的,應當采取適當方式告知客戶,法律、法規(guī)或者相關(guān)部門另有保密要求的除外。
對于通過自助開卡機具且利用遠程審核程序開立賬戶的客戶,應適當調(diào)高其洗錢風險等級。
非法買賣的銀行卡以信用卡為主。
涉腐嫌疑人通常主要將貪污受賄資金轉(zhuǎn)移隱藏至親屬賬戶。
反洗錢報告機構(gòu)應于每年度結(jié)束后20日內(nèi)將本機構(gòu)反洗錢年度報告及附表報送至法人金融機構(gòu)總部。
受毒品犯罪形勢影響,販毒分子往往采用“人、毒、錢”相分離的方式交易。
義務機構(gòu)總部制定交易監(jiān)測標準,或者對交易監(jiān)測標準作出重大調(diào)整的,應當向人民銀行或其分支機構(gòu)報備。()