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建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作
2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，發(fā)生大量流砂涌入，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成三幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1．6億元。
因事故處理及時(shí)未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱隧道公司）。隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司，某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。
經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是：分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案”存在缺陷，施工過(guò)程中在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有監(jiān)理人員；分包項(xiàng)目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作說(shuō)明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒(méi)有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作
2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，發(fā)生大量流砂涌入，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成三幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1．6億元。
因事故處理及時(shí)未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱隧道公司）。隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司，某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。
經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是：分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案”存在缺陷，施工過(guò)程中在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有監(jiān)理人員；分包項(xiàng)目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作說(shuō)明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒(méi)有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作
某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》分別組成了工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并制定了一系列的安全生產(chǎn)措施。工程參建各單位的安全責(zé)任列舉如下。
（1）設(shè)計(jì)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
（2）施工單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建沒(méi)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
（3）建設(shè)單位在拆除工程施工7日前，應(yīng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。
（4）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。
（5）施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，并依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
（6）建設(shè)工程施工前，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。
（7）施工單位使用的在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格。
（8）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
（9）建設(shè)行政主管部門將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程監(jiān)理單位具體實(shí)施。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作
某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》分別組成了工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并制定了一系列的安全生產(chǎn)措施。工程參建各單位的安全責(zé)任列舉如下。
（1）設(shè)計(jì)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
（2）施工單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建沒(méi)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
（3）建設(shè)單位在拆除工程施工7日前，應(yīng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。
（4）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。
（5）施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，并依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
（6）建設(shè)工程施工前，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。
（7）施工單位使用的在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格。
（8）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
（9）建設(shè)行政主管部門將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程監(jiān)理單位具體實(shí)施。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作
某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》分別組成了工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并制定了一系列的安全生產(chǎn)措施。工程參建各單位的安全責(zé)任列舉如下。
（1）設(shè)計(jì)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
（2）施工單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建沒(méi)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
（3）建設(shè)單位在拆除工程施工7日前，應(yīng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。
（4）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。
（5）施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，并依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
（6）建設(shè)工程施工前，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。
（7）施工單位使用的在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格。
（8）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
（9）建設(shè)行政主管部門將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程監(jiān)理單位具體實(shí)施。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作
某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》分別組成了工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并制定了一系列的安全生產(chǎn)措施。工程參建各單位的安全責(zé)任列舉如下。
（1）設(shè)計(jì)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
（2）施工單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建沒(méi)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
（3）建設(shè)單位在拆除工程施工7日前，應(yīng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。
（4）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。
（5）施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，并依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
（6）建設(shè)工程施工前，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。
（7）施工單位使用的在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格。
（8）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
（9）建設(shè)行政主管部門將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程監(jiān)理單位具體實(shí)施。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作
某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》分別組成了工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并制定了一系列的安全生產(chǎn)措施。工程參建各單位的安全責(zé)任列舉如下。
（1）設(shè)計(jì)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
（2）施工單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建沒(méi)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
（3）建設(shè)單位在拆除工程施工7日前，應(yīng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。
（4）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。
（5）施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，并依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
（6）建設(shè)工程施工前，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。
（7）施工單位使用的在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格。
（8）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
（9）建設(shè)行政主管部門將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程監(jiān)理單位具體實(shí)施。

建設(shè)工程目標(biāo)控制內(nèi)容和主要方式
某工程在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了如下事件。
事件1：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報(bào)送的“工程開工報(bào)審表”。
事件2：在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計(jì)劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)此做了相應(yīng)處理后書面報(bào)告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁工程施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場(chǎng)施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。
事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗(yàn)未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗(yàn)結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗(yàn)，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問(wèn)題，需進(jìn)行返修。
事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的設(shè)備在沒(méi)有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對(duì)此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。
事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車未通過(guò)驗(yàn)收，經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定是由設(shè)備本身的質(zhì)量問(wèn)題造成的。

建設(shè)工程目標(biāo)控制內(nèi)容和主要方式
某工程在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了如下事件。
事件1：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報(bào)送的“工程開工報(bào)審表”。
事件2：在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計(jì)劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)此做了相應(yīng)處理后書面報(bào)告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁工程施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場(chǎng)施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。
事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗(yàn)未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗(yàn)結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗(yàn)，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問(wèn)題，需進(jìn)行返修。
事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的設(shè)備在沒(méi)有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對(duì)此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。
事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車未通過(guò)驗(yàn)收，經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定是由設(shè)備本身的質(zhì)量問(wèn)題造成的。

建設(shè)工程目標(biāo)控制內(nèi)容和主要方式
某工程在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了如下事件。
事件1：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報(bào)送的“工程開工報(bào)審表”。
事件2：在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計(jì)劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)此做了相應(yīng)處理后書面報(bào)告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁工程施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場(chǎng)施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。
事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗(yàn)未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗(yàn)結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗(yàn)，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問(wèn)題，需進(jìn)行返修。
事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的設(shè)備在沒(méi)有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對(duì)此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。
事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車未通過(guò)驗(yàn)收，經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定是由設(shè)備本身的質(zhì)量問(wèn)題造成的。