某大型水利工程項目，發(fā)包人委托了一家監(jiān)理單位協(xié)助發(fā)包人進行施工招標和實施施工階段監(jiān)理任務。施工招標前，監(jiān)理單位協(xié)助發(fā)包人編寫了招標文件，主要內容包括：
1．工程綜合說明
2．招標邀請書
3．設計圖紙和技術資料
4．工程量清單5．施工方案
6．投標書格式及投標輔助資料
7．合同協(xié)議書格式及履約保證格式
8．施工輔屬設施總平面布置圖
9．施工現(xiàn)場管理機構與人員

某供水公司投資一供水水源項目。為了避免售水的市場風險，在項目建設初期，與甲用戶依照法定程序以價格0.35元/m³依法簽訂了供水合同?？紤]到該供水工程建設難度較大，合同約定：若供水工程建成，則供水公司應按照合同約定價格給甲用戶供水；若供水工程項目取消，則所簽合同不發(fā)生任何效力。在項目建設過程中，隨著供水市場水資源緊缺，同時，又不涉及到供水線路改造，該供水公司又以0.5元/m³的價格將水全部售于乙用戶。簽訂合同時，乙用戶并不知道供水公司已與甲用戶簽訂了供水合同。

某供水公司投資一供水水源項目。為了避免售水的市場風險，在項目建設初期，與甲用戶依照法定程序以價格0.35元/m³依法簽訂了供水合同?？紤]到該供水工程建設難度較大，合同約定：若供水工程建成，則供水公司應按照合同約定價格給甲用戶供水；若供水工程項目取消，則所簽合同不發(fā)生任何效力。在項目建設過程中，隨著供水市場水資源緊缺，同時，又不涉及到供水線路改造，該供水公司又以0.5元/m³的價格將水全部售于乙用戶。簽訂合同時，乙用戶并不知道供水公司已與甲用戶簽訂了供水合同。