在社會的管理決策中，注意（）、考慮（）是必要策略。

法家精神的要點是（）（）

“肯定”學派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標是由（）來決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標取向來設(shè)立的。

韓非認為，為君之道務(wù)在（）而（），必須把全國人的思想統(tǒng)一到（）上來。

從理性與非理性的角度來講，社會目標的設(shè)定是從輿論主體-公眾自身意愿與行為選擇統(tǒng)一與否，即（）出發(fā)的。

合理性與非合理性，則是輿論主體-公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎(chǔ)上，社會目標與所實現(xiàn)的條件之間和諧與否，是（）

以（）、（）、（）為代表的“（）”學派認為，輿論是一個意見的大雜燴，公眾不能理解政府運作，其發(fā)表的意見是可疑的，價值是有限的。

現(xiàn)代市民社會的特征是以（）為特征的。

（）的效果反饋意見僅僅為社會管理決策者提供了調(diào)整和改善管理的方向性意見，而只有（）的社會效果評估才會成為社會管理者科學決策的客觀尺度。

讖謠其性質(zhì)是一種（），具有一種兼“天意”與“民意”于一體的“輿誦”功能。