材料一:古代中國是以農立國……山林河川若是破壞了,民眾就被迫流亡,統治者也就統治不下去了。“故為人君而不能謹守其山林、菹澤、草萊,不可以立為天下王?!保ā豆茏印ぽp重甲》)管仲認為管制山林川澤,保護生物資源,并不是把山林河川澤封禁起來不讓人們利用,而是必須按照規(guī)定的時節(jié)開放,讓人們充分利用其間的生物資源?!捌埳街姌s者,謹封而為禁。有動封山者,罪死而不赦,有犯令者,左足入左足斷,右足入右足斷?!保ā豆茏印さ財怠罚吧搅蛛m近,草木雖美,宮室必有度,禁發(fā)必有時?!保ā豆茏印ぐ擞^》)管子保護環(huán)境的思想和措施是從發(fā)展經濟、富國強兵的目標出發(fā)的……可見保護環(huán)境必須以法律的手段來實施才可有效。
——摘編自李素平《先秦保護環(huán)境的思想及對治》
材料二:“霧都”“陰霾”“昏暗”等詞在19世紀的英國名著中常常出現”……更令人震驚的是,1952年12月4日……工廠和住戶排出的煙塵和氣體大量在低空聚積,整個城市為濃霧所籠罩,有四千七百多人因呼吸道疾病而死亡。大霧之后幾個月,又有八千多人死于非命,這就是著名的“倫敦大霧”事件。
1954年,倫敦市出臺《倫敦城法案(多項賦權)》,控制煙霧排放;1968年修正《清潔空氣法》;1974年出臺《空氣污染控制法》,規(guī)定了工業(yè)燃料里的含硫上限。倫敦市政府還采取了相應的配套措施,鼓勵市民出行乘坐公共交通工具或者騎自行車,開辟更多的綠化帶,以及推廣使用清潔能源等。
英國政府對排污行為采取了嚴格的控制措施。例如,《工作場所健康和安全法》等法律規(guī)定,污染工業(yè)必須采取手段,避免將有害氣體排入大氣,否則將面臨嚴厲處罰。另外,倫敦市中心還設立了污染檢測點,警察可攔截有過多排污跡象的汽車對其進行測試,并有權對未通過測試的車主實施罰款。
—一摘編自唐佑安《倫敦治理“霧都”的啟示》
材料三:室外空氣和水污染對中國經濟造成的健康和非健康損失的總和約相當于每年1000億美元(約相當于GDP的5.8%),空氣污染,尤其是大城市的空氣污染導致肺癌、呼吸系統疾病等肺部疾病發(fā)病率上升……水污染正在進一步加劇中國嚴重的水資源短缺問題,致使水資源短缺總成本約占GDP的1%……中國對自身面臨的污染挑戰(zhàn)進行這項具有突破性的評估,表現出它對解決問題的決心之大。
——2007年世界銀行和中國政府的合作研究報告《中國環(huán)境污染損失》
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