某市政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目全部由政府投資。建設(shè)單位甲采用公開招標(biāo)的方式選定博學(xué)監(jiān)理公司（丙）承擔(dān)這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)理工作，并簽訂了委托監(jiān)理合同。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，應(yīng)甲方要求，丙方編寫了招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中有以下幾項(xiàng)主要內(nèi)容：
（1）項(xiàng)目的技術(shù)要求。
（2）項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)說明。
（3）對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)。
（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)要求。
（5）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
（6）承建單位的實(shí)施組織設(shè)計(jì)。
（7）確保項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度的技術(shù)措施。
（8）材料、設(shè)備、系統(tǒng)軟件的供應(yīng)方式。
（9）關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的實(shí)施要求。
招標(biāo)人于2010年7月21日在國家級(jí)報(bào)刊上發(fā)布了招標(biāo)公告，并規(guī)定2010年8月15日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。A、B、C、D、E這5家公司購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一做了書面答復(fù)，如表17-1所示，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)單位。
在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問后，招標(biāo)人組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。并于8月5日招標(biāo)人書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將機(jī)房工程從原招標(biāo)項(xiàng)目范圍內(nèi)刪除。
A、B、C、D、E這5家公司于2010年8月15日14時(shí)前提交了投標(biāo)文件。開標(biāo)前招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了5人評(píng)標(biāo)委員會(huì)。由于項(xiàng)目資金比較緊張，為了評(píng)標(biāo)時(shí)能夠統(tǒng)一意見，建設(shè)單位安排信息中心主任和總工程師參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)（包括在5人委員會(huì)內(nèi)）。經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)選，最終B單位以低于成本150萬元的投標(biāo)價(jià)一舉中標(biāo)。