問(wèn)答題某外商擬在某地投資建設(shè)一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,有多個(gè)場(chǎng)址方案可供選擇。該項(xiàng)目不屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍,但可能對(duì)環(huán)境造成輕度影響。因項(xiàng)目前期工作的需要,該外商采用公開(kāi)招標(biāo)方式選聘咨詢(xún)單位,經(jīng)過(guò)資格預(yù)審,有A、B、C、D、E5家咨詢(xún)單位進(jìn)入名單。招標(biāo)投標(biāo)和咨詢(xún)工作中發(fā)生以下事件。事件1:評(píng)標(biāo)委員會(huì)共有7人,其中外商代表1名,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表2名,技術(shù)專(zhuān)家2名,經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家2名。由于招標(biāo)人原因,投標(biāo)有效期需要延長(zhǎng),招標(biāo)人通知了所有投標(biāo)人,因B咨詢(xún)單位拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,招標(biāo)人允許其撤回投標(biāo)文件,但拒絕退還投標(biāo)保證金。事件2:最終D咨詢(xún)單位中標(biāo),并接受委托開(kāi)展項(xiàng)目場(chǎng)址比選。D咨詢(xún)單位認(rèn)為項(xiàng)目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合比選。事件3:外商要求D咨詢(xún)單位完成項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,并協(xié)助外商完成環(huán)境影響登記表的填報(bào)。事件4:擬建項(xiàng)目場(chǎng)址為荒地,D咨詢(xún)單位建議外商征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)和土地管理部門(mén)的意見(jiàn)。外商認(rèn)為項(xiàng)目不占用耕地,只需得到規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)而不必向土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地許可。事件5:外商認(rèn)為擬建項(xiàng)目不在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi),無(wú)需政府核準(zhǔn)或?qū)徟?,只需向?dāng)?shù)卣畟浒讣纯伞M瑫r(shí),為獲得建設(shè)項(xiàng)目備案,需先得到環(huán)境保護(hù)部門(mén)的環(huán)評(píng)批準(zhǔn)文件。指出事件1中的不妥之處,并說(shuō)明理由。
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