【案例分析題】某公司熱軋薄板廠的2號(hào)加熱爐工程由某鋼鐵設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，某冶金建設(shè)集團(tuán)公司中標(biāo)為工程的總承包方。該工程中煙囪的施工由其下屬的第八建筑公司施工。 施工中由第八建筑公司項(xiàng)目部編制了煙囪施工方案，方案中使用的物料提升機(jī)為井字架，作為解決煙囪上下料的運(yùn)輸工具，提升機(jī)選用了摩擦式卷?yè)P(yáng)機(jī)為動(dòng)力。第八建筑公司項(xiàng)目部在搭設(shè)前未編制井字架專項(xiàng)施工方案，由施工人員憑經(jīng)驗(yàn)搭設(shè)鋼管井架，搭設(shè)后未按規(guī)范要求設(shè)置安全防護(hù)裝置。另外，考慮人員上下，雖設(shè)置了鋼直梯，但既沒(méi)按規(guī)定設(shè)置護(hù)圈，也沒(méi)有設(shè)合理的休息平臺(tái)，施工中作業(yè)人員為了節(jié)省時(shí)間基本上乘坐井架吊籃上下。以上情況建沒(méi)單位、監(jiān)理單位以及施工單位在檢查中都已發(fā)現(xiàn)，對(duì)吊籃載人一事沒(méi)有予以制止，對(duì)井架無(wú)安全防護(hù)裝置、直梯無(wú)護(hù)圈及休息平臺(tái)的設(shè)置等問(wèn)題也沒(méi)有提出解決辦法。 當(dāng)煙囪施工高度達(dá)106m時(shí)。煙囪頂部有l(wèi)3名工人完成綁扎鋼筋和支模板作業(yè)后等待驗(yàn)收，這其間有5人乘吊籃下去，第八建筑公司的一名質(zhì)檢員又乘吊籃上到煙囪頂部準(zhǔn)備進(jìn)行驗(yàn)收檢查。此時(shí)地面的卷?yè)P(yáng)機(jī)司機(jī)以為還要等待一段時(shí)間，所以拉上制動(dòng)器后便離機(jī)去找人。后因天下雨，煙囪頂部的9人準(zhǔn)備下到地面。于是全部乘上吊籃。由于人員過(guò)多，質(zhì)量超過(guò)卷?yè)P(yáng)機(jī)制動(dòng)器的制動(dòng)力，而吊籃又沒(méi)安裝?？垦b置，吊籃開(kāi)始下滑，又因無(wú)斷繩保護(hù)裝置，致使吊籃無(wú)任何保護(hù)直落地面，地面也沒(méi)按規(guī)定裝設(shè)緩沖裝置，過(guò)大的沖擊及振動(dòng)造成7人死亡。2人重傷。按《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-2010的規(guī)定當(dāng)井架等物料提升機(jī)安裝高度大于或等于（）時(shí)，不得使用纜風(fēng)繩。