科層制的剛性結構難以適應信息時代變化迅速的環(huán)境，應逐漸構建扁平化、網絡化、彈性化的組織形式以及學習型組織。
（1）組織結構與體制的不合理； （2）角色摩擦； （3）信息溝通渠道受阻； （4）資源的短缺。
