善治只有在（）的條件下才能真正實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有民主，善治便不可能存在。

文藝復(fù)興時(shí)期公共領(lǐng)域經(jīng)歷了資產(chǎn)階級(jí)（）和（）

“肯定”學(xué)派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標(biāo)是由（）來(lái)決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標(biāo)取向來(lái)設(shè)立的。

以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個(gè)意見(jiàn)的大雜燴，公眾不能理解政府運(yùn)作，其發(fā)表的意見(jiàn)是可疑的，價(jià)值是有限的。

無(wú)論是理性-合理的社會(huì)目標(biāo)，還是理性-不合理的社會(huì)目標(biāo)，（）和（）都是基礎(chǔ)和前提。

孔子終其一生未能實(shí)現(xiàn)的具有理想主義色彩的（）政治思想，被（）提取了（）所需的思想內(nèi)容，諸如（）、（）和（），遂成為正統(tǒng)。

社會(huì)治理過(guò)程是由（）為主體承擔(dān)公共領(lǐng)域內(nèi)的（）的過(guò)程。

統(tǒng)治的權(quán)威必定是（），統(tǒng)治的主體一定是社會(huì)的（），其權(quán)力運(yùn)行方向總是（）的，它運(yùn)用政府的政治權(quán)威，通過(guò)發(fā)號(hào)施令、制定政策和實(shí)施政策，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。

（）及其（）奠定了個(gè)體的獨(dú)立性，而（）才真正為輿論發(fā)揮提供了現(xiàn)實(shí)的空間與基礎(chǔ)。

管理決策是否科學(xué)，主要是指（）是否合理，是否（）