單項(xiàng)選擇題

某鄉(xiāng)為南方一重水災(zāi)地區(qū),鄉(xiāng)政府為確保大壩冬季的修復(fù)工程如期竣工,根據(jù)上級(jí)口頭指示精神,匆忙作出如下決定:凡鄉(xiāng)里有勞動(dòng)能力者,除在校學(xué)生外,都必須上堤壩參加修壩,違者每一勞動(dòng)力缺工一天,罰款50元,罰款達(dá)200元的當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)行收繳。這個(gè)決定同時(shí)以紅頭文件形式下發(fā)至鄉(xiāng)政府各辦公室。針對(duì)上述材料,下列說(shuō)法正確的是()。

A.鄉(xiāng)政府沒(méi)有立法權(quán),但此種特殊情況下可以通過(guò)紅頭文件設(shè)定行政處罰
B.鄉(xiāng)政府可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰
C.鄉(xiāng)政府擁有立法權(quán),但不能通過(guò)紅頭文件設(shè)定行政處罰
D.鄉(xiāng)政府不具有設(shè)定行政處罰的權(quán)力

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