你認為下列哪些行為可以列入法律、法規(guī)給予制裁（）

下列各項中不屬于教育關系構成要素的是（）。

由（）對學校招生簡章和廣告內容進行審核。

教師有權對學校教學、管理工作提出意見。

學生張某在上學時，行走在教學樓時，突然貼在教學樓的上的瓷磚脫落，正打在張某頭部，張某隨即倒地。學校立即將張某送往醫(yī)院，經診斷為輕度腦震蕩。請依據有關法律知識分析學校是否承擔責任。