地方權(quán)限過(guò)大易引發(fā)中央與地方關(guān)系的緊張。

中國(guó)的府際合作處于制度化的成熟階段，制度協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式均都較為完善。

在聯(lián)邦制國(guó)家，分權(quán)改革主要是發(fā)生在州政府和地方政府之間，權(quán)力進(jìn)一步由州政府向地方政府轉(zhuǎn)移。

地方政府具有雙重隸屬性，即既隸屬于上級(jí)立法機(jī)關(guān)，又隸屬于上級(jí)行政機(jī)關(guān)。

在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，中國(guó)地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來(lái)，才能防止權(quán)力過(guò)度集中。

“格勒諾布爾”模式強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該加強(qiáng)與公民社會(huì)對(duì)話，鼓勵(lì)地方政府與公民社會(huì)建立合作網(wǎng)絡(luò)。

中國(guó)縱向府際關(guān)系呈現(xiàn)為下級(jí)必須服從上級(jí)的隸屬關(guān)系，府際合作與競(jìng)爭(zhēng)深受這種隸屬關(guān)系的影響。

中國(guó)的府際競(jìng)爭(zhēng)主要出現(xiàn)在沒(méi)有直接管轄與被管轄關(guān)系的同級(jí)地方政府和不同地區(qū)的不同級(jí)地方政府之間。

中國(guó)的地方分權(quán)改革是對(duì)中央與地方單一制政治關(guān)系的調(diào)整。

加拿大減少了上百個(gè)城市，不僅有助于消除城市間的沖突，促進(jìn)地方政府的競(jìng)爭(zhēng)力，而且有助于精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)、克服官僚主義，提高行政效率。