你認為下列哪些行為可以列入法律、法規(guī)給予制裁（）

學校對本.單位設(shè)施和經(jīng)費具有管理、使用權(quán)，但不具備所有權(quán)。

學生對學校給予的處分不服只能申訴，不能提起行政訴訟。

某中學組織學生到山上植樹，一女生途中突然昏迷倒地，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。后經(jīng)檢查，該生屬特殊體質(zhì)，周身無汗腺，中暑而亡。事后家長告到法院，要求學校承擔法律責任。請依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章分析，學校是否承擔責任？為什么？

論述教育行政機關(guān)的法律地位。