是指社會(huì)中人們依據(jù)基本的政治共識(shí)與法律制度展開(kāi)政治實(shí)踐的一種狀態(tài)。
指規(guī)模、職能、權(quán)力和行為方式都受到法律明確規(guī)定和社會(huì)有效制約的政府。