普魯士官僚階層是隨著官僚機(jī)構(gòu)的形成和發(fā)展而產(chǎn)生并逐漸壯大的。

元老院不能控制官員的具體職權(quán)分配。

元老院不能控制獨(dú)裁官的選舉。

1868年6月，明治政府公布了政府組織法，宣稱“天下之權(quán)力，所有歸于太政官”。太政官設(shè)（）。

普魯士是近代歐洲典型的“官僚國家”。