【案例分析題】我國(guó)西部地區(qū)某縣政府召開會(huì)議，討論退耕還林還草的工作，在會(huì)場(chǎng)上各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的討論，最后以多數(shù)壓倒優(yōu)勢(shì)表決通過(guò)決定，按照70%還林，30%種草的比例退耕；會(huì)上有人提出該縣大部分地不宜退耕還林的看法，但沒(méi)有得到多數(shù)人的支持。 事實(shí)上，該縣由北到南，降水量從100毫米到500毫米不等，而在一般情況下林木在500毫米以下降雨量的氣候中難以成活。因此，該縣所規(guī)定的林草比例必然導(dǎo)致北部造林成活率低的問(wèn)題。國(guó)家已多次強(qiáng)調(diào)，要以“宜林則林，宜草則草”的原則進(jìn)行退耕還林還草的工作，但西部地區(qū)許多地方未做到這一點(diǎn)。據(jù)上述材料，運(yùn)用小組意識(shí)理論的知識(shí)，分析該縣退耕還林政策不合理的原因，并提出你自己的解決方法。