判斷題由××公司承建的某國際商業(yè)廣場8區(qū)在天井頂蓋澆筑混凝土過程中發(fā)生一起坍塌事故（扣件式鋼管模架約21m高），造成8人死亡，3人受傷，直接經損失339．4萬元。事故發(fā)生后，×市人民政府立即派出調查組對事故進行調查?，F(xiàn)已查明，這起事故的直接原因是：天井頂蓋支模架搭設材料的質量和搭設方式均不符合規(guī)范要求，立桿鋼管承載力不能滿足施工荷載要求，致使支模架整體失穩(wěn)，形成重大不安全狀態(tài)；天井澆筑施工中出現(xiàn)局部塌陷時，現(xiàn)場施工負責人要求支模工進行加固作業(yè)。 間接原因是：法律法規(guī)意識淡漠，業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工單位在項目實施過程中，都不同程度存在著違反安全生產法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準的行為；安全管理混亂，施工、監(jiān)理單位安全管理機構和人員不正確履行職責，嚴重失職，施工、監(jiān)理單位對項目管理、施工過程中的安全生產違法、違規(guī)行為既不糾正，也不報告，安全檢查流于形式，危險作業(yè)無專門人員進行現(xiàn)場安全管理；施工組織混亂，高支模搭設無專項設計、沒組織論證審查，不按規(guī)定組織技術和安全交底，現(xiàn)場作業(yè)人員更換頻繁，未經培訓就上崗作業(yè)，素質低下；教育培訓不落實，支模架作業(yè)搭設人員無特種作業(yè)資格證，支模架搭設作業(yè)人員未經崗前安全教育，缺乏或不懂安全操作技術知識，缺少必要的安全常識和自我保護意識；安全監(jiān)管工作不落實，監(jiān)管措施不力，監(jiān)管力度不大，監(jiān)管人員不能及時發(fā)現(xiàn)和處理安全生產違法、違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)了違法行為也未能依法處置。該模架搭設前，施工單位應編制安全專項施工方案，建設單位應組織專家論證。