（）應(yīng)當(dāng)成為整個福利制度的基礎(chǔ)。

作為社會制度的醫(yī)療保險(xiǎn)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會就已興起。

政府履行社會保障管理職能是必要的，但政府對社會保障的行政管理是有邊界的。

界定貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)并非由單一的收入線而定，而是更多地考慮到地區(qū)穩(wěn)定和地區(qū)平衡，主要是出于政治考慮。

以一個國家或地區(qū)居民收入平均水平的一定比例作為這個國家或地區(qū)的貧困線，這種方法叫馬丁法。