問答題木材運回后，暫時存放在A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局院內(nèi)。后該鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未與B市公安局商量，擅自將屬于B市公安局的48立方米木材變賣。為要回貨款，B市公安局于1998年5月18日將到B市出差的A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作人員孫某乘坐的轎車扣留，并發(fā)給孫某一份交通違章處罰通知書。A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對此處罰決定不服，訴至法院。本案中B市公安局的行為是否合法？為什么？