某大型水利工程項目，發(fā)包人委托了一家監(jiān)理單位協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行施工招標(biāo)和實施施工階段監(jiān)理任務(wù)。施工招標(biāo)前，監(jiān)理單位協(xié)助發(fā)包人編寫了招標(biāo)文件，主要內(nèi)容包括：
1．工程綜合說明
2．招標(biāo)邀請書
3．設(shè)計圖紙和技術(shù)資料
4．工程量清單
5．施工方案
6．投標(biāo)書格式及投標(biāo)輔助資料
7．合同協(xié)議書格式及履約保證格式
8．施工輔屬設(shè)施總平面布置圖
9．施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)與人員
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為了降低成本，A施工企業(yè)未經(jīng)任何許可，將所承包工程基礎(chǔ)處理、大壩混凝土澆筑、泄洪洞等工程分包給當(dāng)?shù)氐氖┕て髽I(yè)。監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為分包已成事實，并考慮到工期非常緊，要求該施工企業(yè)補(bǔ)報項目分包申請報告，并經(jīng)審查，承包人所選分包人具備承包能力，同意分包。監(jiān)理人的做法是否妥當(dāng)？請說明理由。
第二條所述情況，監(jiān)理人是否應(yīng)同意承包人的索賠？
承包人的索賠工期是否成立？承包人要求延長20天工期是否合理？如果你是監(jiān)理工程師，你認(rèn)為最多延長多少天合適？
第四條所述情況，承包人是否有權(quán)延長工期？承包人有權(quán)得到土方開挖多少價款？
如果上述合同是施工企業(yè)職工乙某與發(fā)包人簽訂的，但未提供甲某簽署的授權(quán)書，該合同是否對該施工企業(yè)發(fā)生效力？
該項目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否妥當(dāng)？為什么？
該施工企業(yè)的說法是否正確？
請畫出項目參與者組織機(jī)構(gòu)關(guān)系圖。
土建工程施工承包人應(yīng)獲得工期補(bǔ)償和費用補(bǔ)償各為多少？
該水電開發(fā)公司就工程質(zhì)量責(zé)任問題有權(quán)向哪方追索責(zé)任？說明理由與法律根據(jù)。