A.預(yù)算編制依據(jù)科學(xué)，按照具體情況考慮預(yù)算大小，合理、有效地進(jìn)行資源分配。
B.核心是預(yù)算工作人員不要盲目接受過去的預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)和規(guī)模，一切都應(yīng)按變化后的實(shí)際情況重新予以考慮。
C.在每個(gè)預(yù)算年度開始時(shí)，把所有還在繼續(xù)開展的活動(dòng)都視為是從零開始的。
D.在每個(gè)預(yù)算年度開始時(shí)，把所有還在繼續(xù)開展的活動(dòng)都看做基礎(chǔ)，依據(jù)這些活動(dòng)制定新的預(yù)算。