在做好突發(fā)事件的善后工作中，為保證有效的責(zé)任和獎懲機(jī)制的建立，需從以下哪幾個方面入手（）。

地方應(yīng)急預(yù)案是下級人民政府根據(jù)上級人民政府的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案而制定的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，這些應(yīng)急預(yù)案在上級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則由本級人民政府制定，完成之后報(bào)上級人民政府備案｡其基本構(gòu)成層次是（）。

突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)包括（）。

突發(fā)事件往往意外性強(qiáng)、力度大、發(fā)展快、擴(kuò)散效應(yīng)明顯，具有突發(fā)性、緊急性、高度不確定性、影響的社會性和廣泛性等特點(diǎn)，要求政府必須在第一時間內(nèi)做出正確的反應(yīng)｡快速反應(yīng)的基本措施（）。

一般來說，一般的和較大的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作由（）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)｡

在處理突發(fā)事件的時候，政府是核心，因?yàn)檎泻艽髢?yōu)勢：（），更重要的是，政府的管理是普遍性的，對所有人都是有效的，所以在處理突發(fā)事件的時候，如果沒有政府，在危機(jī)面前群眾就會處于混亂的無政府狀態(tài)｡

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神，我們需要建立健全的應(yīng)急管理組織體系，是一個以（）為原則，權(quán)責(zé)分明、組織健全、運(yùn)行靈活、統(tǒng)一高效的應(yīng)急管理組織體系｡這個組織管理體系，是應(yīng)急管理預(yù)案得以順利實(shí)施的重要保障｡

進(jìn)入緊急狀態(tài)行使緊急行政權(quán)是要付出高昂代價的，這種代價不僅是物質(zhì)的，還有人們心理和精神的，因此，緊急行政權(quán)的行使必須受到嚴(yán)格的控制和監(jiān)督｡它們是（）。

突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制具有預(yù)報(bào)和警報(bào)的功能，具體包括如下哪些內(nèi)容（）。

做好突發(fā)事件的善后工作，就是要（）。