單項選擇題

行政強制的設(shè)定和實施，應(yīng)當適當。采用非強制手段可以達到行政管理目的的，不得（）行政強制。

A.設(shè)定
B.實施
C.設(shè)定和實施
D.設(shè)定或?qū)嵤?/p>

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