某機(jī)關(guān)辦公室一年工作結(jié)束之際形成了一批當(dāng)年的文件，辦公室主任將這批文件的整理歸檔工作交由新來(lái)的秘書(shū)去做。秘書(shū)花了一周的時(shí)間將所有文件按文書(shū)整理立卷的基本方式整理成了一批案卷，并趕在年底前將案卷送到機(jī)關(guān)檔案室準(zhǔn)備移交。但送去的所有案卷均被檔案部門(mén)退了回來(lái)，理由是不符合檔案整理與歸檔的要求。
分析這位秘書(shū)工作失敗的原因和問(wèn)題所在。