堅(jiān)持“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、先易后難，先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、政策引導(dǎo)、農(nóng)民自愿”的原則。

縣級以上人民政府或者國務(wù)院授權(quán)林業(yè)部依法頒布的森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)證書，是處理林權(quán)爭議的依據(jù)。