是指法律制定機關(guān)開會時，提請該機關(guān)列入議程討論決定的關(guān)于法律制定、修改或廢除的提案或提議。

是指地方各級人民代表大會。根據(jù)憲法固定，地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi)，有權(quán)依照法律規(guī)定的權(quán)限通過和發(fā)布決議。