用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文給所屬有關(guān)人員，讓他們周知或執(zhí)行。

用于上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文（如請(qǐng)示、報(bào)告等）給所屬有關(guān)人員，讓他們周知或執(zhí)行。

用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度。

涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國家的政府、政黨、團(tuán)體等在會(huì)談或交往后發(fā)表的文件，主要公布會(huì)談各方的觀點(diǎn)及取得的共識(shí)。

用來發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各方面情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。