某市市中心有一污染嚴重的工廠，占地3.2公頃，依據(jù)經(jīng)市政府批準的該地區(qū)控制性詳細規(guī)劃，該廠應予搬遷，擬改為商業(yè)用地。廠方根據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出的改建方案經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門初審認為可行。然后，廠方依據(jù)初審方案找到了一個投資方，并與其簽訂了出讓協(xié)議。投資方未辦理規(guī)劃管理審批手續(xù)即開工建設。在完成基礎和地下一層結(jié)構工程時，受到城市規(guī)劃行政主管部門查處。
試問：城市規(guī)劃行政主管部門應如何處理該工程？投資方應辦理哪些審批手續(xù)？

某城市小區(qū)，三面臨城市干道，其南側(cè)為支路。總用地為14.5公頃?，F(xiàn)狀市政管線己埋入道路地下，己建配電房能滿足小區(qū)改建后要求。該區(qū)用地東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務中心；小區(qū)西北角有兩幢新建住宅樓和一所中學；另有兩所小學、一處幼托，以及兩片危舊平房住宅區(qū)和一處汽車配件鑄造廠?，F(xiàn)己決定將此小區(qū)列為危改居住小區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃。
試根據(jù)現(xiàn)狀條件（如示意圖）及一般危改居住小區(qū)的規(guī)劃設計要求，提出需要調(diào)整和增加的主要內(nèi)容。

圖為某城市的總體規(guī)劃示意圖，表達了城市干道網(wǎng)布置與地形地貌和城市建設用地的關系。
試評析其主要優(yōu)、缺點。

某平原地區(qū)城市，2000—2020年總體規(guī)劃擬定為以輕型工業(yè)和商貿(mào)為主的地區(qū)中心城市。城市建設用地向南和向東發(fā)展。規(guī)劃2020年城市人口50萬人。城市建設用地為62平方公里（包括工業(yè)開發(fā)區(qū)在內(nèi)，不包括城市發(fā)展備用地。工業(yè)開發(fā)區(qū)原定用地范圍為16平方公里，5年來已建成約1.5平方公里，另有約2.5平方公里已投入基礎設施）。該總體規(guī)劃方案（如示意圖）經(jīng)評審認為：城市性質(zhì)、人口規(guī)模、城市建設用地發(fā)展方向、路網(wǎng)骨架基本合理。但對城市建設用地規(guī)模、城市商業(yè)中心和城市環(huán)境提出了重要修改意見。
你認為上達三個方面存在的最主要問題是什么？并提出相應的主要調(diào)整措施。