【背景材料】
某工業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托了一家監(jiān)理單位協(xié)助組織工程招標(biāo)并負(fù)責(zé)施工監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師在主持編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，安排了一位專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析和相應(yīng)監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的編寫工作。經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，按風(fēng)險(xiǎn)量的大小將該項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)歸納為大、中、小三類。根據(jù)該建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)事件提出了正確的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，相應(yīng)制訂了風(fēng)險(xiǎn)控制措施（表1-1）。

通過(guò)招標(biāo)，建設(shè)單位與土建承包單位和設(shè)備安裝單位分別簽訂了合同。
設(shè)備安裝時(shí)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)土建承包單位施工的某一設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)埋的地腳螺栓位置與設(shè)備基座相應(yīng)的尺寸不符，設(shè)備安裝單位無(wú)法將設(shè)備安裝到位，造成設(shè)備安裝單位工期延誤和費(fèi)用損失。經(jīng)查，土建承包單位是按設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)備基礎(chǔ)圖施工的，而建設(shè)單位采購(gòu)的是該設(shè)備的改型產(chǎn)品，基座尺寸與原設(shè)計(jì)圖紙不符，對(duì)此，建設(shè)單位決定作設(shè)計(jì)變更，按進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的實(shí)際尺寸重新預(yù)埋地腳螺栓，仍由原土建承包單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
土建承包單位和設(shè)備安裝單位均依據(jù)合同條款的約定，提出了索賠要求。