背景
某政府機(jī)關(guān)新建高層辦公大樓幕墻工程公開招標(biāo)，有6家具有建筑幕墻施工資質(zhì)的企業(yè)參加投標(biāo)。開標(biāo)后，招標(biāo)人按照法定程序組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)，評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法在開標(biāo)會議上公布，并作為《招標(biāo)文件》附件發(fā)送給各投標(biāo)人。評標(biāo)委員會在對各投標(biāo)人的資信、商務(wù)、技術(shù)標(biāo)書評審過程中發(fā)現(xiàn)：A投標(biāo)人出具的《安全生產(chǎn)許可證》已過期；投標(biāo)人B在投標(biāo)函上填寫的報(bào)價(jià)內(nèi)容，大寫與小寫不一致。經(jīng)綜合評審按照得分的多少，評標(biāo)委員會推薦C、D、E公司分別為第一、第二和第三中標(biāo)候選人，后招標(biāo)人認(rèn)為D公司具有辦公建筑幕墻工程豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，最后宣布由D公司中標(biāo)。在簽訂合同時(shí)，考慮到D公司投標(biāo)報(bào)價(jià)高于C公司，招標(biāo)人要求D公司以C公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)承包本項(xiàng)目，D公司欣然同意并簽訂了合同。