從歷史發(fā)展來(lái)看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能，社會(huì)公眾的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，他們對(duì)公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

公共決策目標(biāo)的確立是公共決策程序的起點(diǎn)。

公共資源具備以下（）特點(diǎn)。

公共權(quán)力與公共責(zé)任有一定聯(lián)系，但是公共權(quán)力的授權(quán)不一定伴隨著責(zé)任的確定，公共組織在獲得社會(huì)直接或問(wèn)接授權(quán)時(shí)，也不一定承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。

自下而上的公共政策執(zhí)行途徑以政策制定者為出發(fā)點(diǎn)，著重研究政策制定者的偏好對(duì)政策執(zhí)行效果的影響。

公共管理職能的實(shí)施者是整個(gè)公共管理系統(tǒng)，包括以政府機(jī)構(gòu)為核心的各類公共管理組織。

公共組織特定功能的存在與維持是其職責(zé)履行的前提。

公共管理部門在履行社會(huì)職能貫徹中，構(gòu)建的社會(huì)保障體系主要包括（）兩個(gè)方面。

政治權(quán)力是政治主體依靠一定的政治強(qiáng)制力，為達(dá)到某種目標(biāo)而在實(shí)際政治過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的對(duì)于政治客體的制約能力，憑借這種制約能力，政治主體擁有對(duì)于社會(huì)價(jià)值的支配手段。

公共選擇理論認(rèn)為，人類社會(huì)由哪兩個(gè)市場(chǎng)組成？（）