據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，在我國(guó)，排污權(quán)交易的第一個(gè)典型案例出現(xiàn)在江蘇省。2002年夏，江蘇省太倉(cāng)市計(jì)劃擴(kuò)建太倉(cāng)港環(huán)保發(fā)電有限公司，但在設(shè)計(jì)方案中每年二氧化硫排放超標(biāo)2000噸，工程面臨擱置的困境。而當(dāng)時(shí)南京下關(guān)電廠每年二氧化硫的實(shí)際排污量比核定量少了3000噸。于是在江蘇省環(huán)保廳的協(xié)調(diào)下，雙方實(shí)施排污權(quán)交易。從2003年7月起至2005年，“太倉(cāng)港”每年從南京市下關(guān)發(fā)電廠異地購(gòu)買(mǎi)1700噸的二氧化硫排污權(quán)，并以每公斤1元的價(jià)格支付170萬(wàn)元的交易費(fèi)。雙方還商定到2006年之后，將根據(jù)市場(chǎng)行情重新決定交易價(jià)格。交易的結(jié)果看起來(lái)是皆大歡喜，但事情并不都是這么簡(jiǎn)單。
排污權(quán)交易在我國(guó)還面臨著諸多問(wèn)題：由于普遍技術(shù)水平較低和缺乏環(huán)保資金，減排的供應(yīng)方嚴(yán)重不足，大部分企業(yè)排污都處于超標(biāo)運(yùn)行狀態(tài)，自顧尚且不暇，何來(lái)余力出售減排指標(biāo)？另外，如果企業(yè)向環(huán)保部門(mén)“尋租”的成本低于購(gòu)買(mǎi)減排指標(biāo)的費(fèi)用，還可能帶來(lái)“尋租”腐敗等問(wèn)題。不能指望能夠找到一種完美制度讓所有的問(wèn)題迎刃而解，我們所能做的，只是在種種的備選方案中挑選出最優(yōu)的一種選擇。依靠一種以經(jīng)濟(jì)為誘因的制度，把環(huán)保問(wèn)題納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道，讓“看不見(jiàn)的手”自發(fā)地進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而降低減排的成本，最終達(dá)到控制污染物排放總量的目的，這恐怕就是目前人類(lèi)能夠選擇的最佳路徑。