S市在全國率先提出并成功推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其主要做法是：堅持政府引導，立足市情，盤活老城資源，大力扶持一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)；堅持用市場化的方式推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進文化體制機制改革，鼓勵國有、民營和外資非文化企業(yè)以及非國有資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，激發(fā)文化創(chuàng)造活力。S市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是如何堅持一切從實際出發(fā)，實事求是的？

材料：2012年2月15日，中宣部、國家發(fā)改委在北京舉行《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）新聞發(fā)布會。中宣部副部長孫志軍介紹說，《規(guī)劃綱要》是由中宣部和國家發(fā)改委牽頭，會同12個部門，到全國24個?。▍^(qū)、市）進行了調(diào)研，在廣泛聽取各有關(guān)部門、專家學者和社會各界的意見的基礎(chǔ)上，進行反復論證和協(xié)調(diào)才最終形成的。運用辯證唯物主義認識論的知識，分析材料所蘊涵的哲理。

瑞安是歷史文化名城，置縣迄今有1760多年，自古以來文風鼎盛，人才輩出，有著“理學名邦”，“東南小鄒魯”之美稱。在歷史上曾形成瑞安三個文化巔峰時期：東甌文化、永嘉學派、晚清新學。出現(xiàn)過陳傅良、高則誠、孫詒讓等歷史文化名人。保存著較多的歷史文物，其中玉海樓、利濟醫(yī)學堂等更是重要的歷史“教科書”。驀然回首，老街舊屋卻日益難覓。保護歷史文物，留存瑞安記憶，成為政府、專家學者及瑞安市民的共識，有關(guān)部門制定了《瑞安歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護暫行辦法》。瑞安的老街古屋和歷史文物沉淀了濃厚的傳統(tǒng)文化，展現(xiàn)了瑞安歷史文化真實而獨特的魅力，具有重要的歷史和人文價值。保護瑞安歷史文物和老街古屋，對于繼承和發(fā)揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，促進瑞安社會主義精神文化建設、物質(zhì)文明建設和政治文明建設，都具有重要而深遠的意義。上述材料是如何體現(xiàn)意識的能動作用的？

從辯證唯物論角度說明分配思想的不斷更新和發(fā)展，是如何堅持“一切從實際出發(fā)，實事求是”的。

指出材料一、二蘊含的經(jīng)濟信息。