材料：改革開(kāi)放之初，深圳、廈門(mén)等四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展是摸著石頭過(guò)河，“你們自己去搞，闖出一條血路來(lái)”（鄧小平語(yǔ)）?，F(xiàn)在的區(qū)域發(fā)展，首先需要制定發(fā)展規(guī)劃，在反復(fù)論證基礎(chǔ)上才開(kāi)始實(shí)施。如2004年福建省在深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)想。在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》。今年初國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將全面展開(kāi)。請(qǐng)結(jié)合材料，從認(rèn)識(shí)論角度分析我國(guó)區(qū)域發(fā)展中由先“闖”到反復(fù)論證制定規(guī)劃這一變化發(fā)生的原因。

運(yùn)用矛盾分析法的相關(guān)原理，分析說(shuō)明上述材料。

簡(jiǎn)述這兩個(gè)基本派別的主要觀點(diǎn)。

材料一：隨著地球生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害頻發(fā)：全球氣候變暖、颶風(fēng)頻頻登陸、非洲洪水泛濫、美國(guó)南方龍卷風(fēng)肆虐……。人類既是受害者，又是肇事者。材料二：2008年春運(yùn)高峰期間，冰雪給中國(guó)南方帶來(lái)巨大災(zāi)難：交通中斷，部分地區(qū)斷水?dāng)嚯?，?yán)重影響國(guó)計(jì)民生。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親臨救災(zāi)第一線，制定周密的計(jì)劃；全國(guó)軍民發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，生產(chǎn)自救，重建家園，萬(wàn)眾一心，取得抗災(zāi)救災(zāi)重大勝利。請(qǐng)用規(guī)律的相關(guān)知識(shí)分析上述材料。

請(qǐng)運(yùn)用聯(lián)系的觀點(diǎn)分析有關(guān)部門(mén)在怒江開(kāi)發(fā)問(wèn)題上持謹(jǐn)慎態(tài)度的原因。