土地增值稅清算過(guò)程中對(duì)商住一體項(xiàng)目如何計(jì)算土地增值稅？
問(wèn)題內(nèi)容：某公司開(kāi)發(fā)一小區(qū)，小區(qū)中有臨街一、二層為商業(yè)用房，二層以上為住宅用房，總有21層的商住一體房屋一棟。在土地增值稅清算過(guò)程中，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》國(guó)稅發(fā)〔2006〕187號(hào)文件“一、土地增值稅的清算單位開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中同時(shí)包含普通住宅和非普通住宅的，應(yīng)分別計(jì)算增值額。”的規(guī)定，該公司在土地增值稅清算時(shí)是否把本屬于一體的單位工程分為普通住宅和非普通住宅進(jìn)行土地增值稅清算？如分開(kāi)如何確定非普通住宅建筑成本和土地成本？
上述單位工程根據(jù)財(cái)政部建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》“第十三條工程進(jìn)度款結(jié)算與支付應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定（一）工程竣工結(jié)算方式工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算。”的規(guī)定，竣工結(jié)算只能為整棟房屋，不能將本單位工程中的商業(yè)和住宅分開(kāi)結(jié)算工程造價(jià)，請(qǐng)問(wèn)：該公司是否可以將該棟房屋作為獨(dú)立的土地增值稅清算對(duì)象進(jìn)行清算？有何政策依據(jù)？