問答題無業(yè)人員劉某,對拆遷補償款數(shù)額不滿,起訴到法院,終審判決敗訴。劉某自此上訪。某日,劉某與張某等4人在市政府門口上訪,工作人員告知其應(yīng)到市政府信訪辦反映問題。劉某不聽勸阻,躺在市政府的門口,不讓車輛進出,致使重要會議受到影響。后劉又對張等4人說:"我們到高法游行去,一邊走一邊跟著我喊口號,讓老百姓都知道政府有多黑暗。"4人表示同意。維持秩序的民警發(fā)現(xiàn)后向他們告知,游行示威必須經(jīng)過公安機關(guān)審批許可后方可進行。劉某不聽勸阻,堅持游行。對涉案人員的行為如何定性、處罰?

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