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判斷題張某在一僻靜處將一婦女抱住，意欲奸淫，突然，附近走出兩個男人，張某只得放棄犯罪。張某的行為是犯罪未遂。

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1.問答題甲（A縣人）因征地問題多次到國家信訪局上訪。一日，甲又到國家信訪局上訪，經(jīng)值班接待人員接待后不肯離去，甲繼續(xù)在接待室內高聲叫喊，并用隨身攜帶的榔頭砸壞接待室的辦公設施，造成200多元的財物損失，并造成接待秩序混亂，致使工作人員無法正常工作。上述情況被接待室監(jiān)控拍到。值班人員報警后，甲逃到路上被巡邏民警抓獲。后甲被A縣信訪局接回A縣，A縣公安局擬對甲進行治安處罰。對甲的行為如何定性？應如何處罰？

參考答案：甲的行為應定性為擾亂單位秩序。故意損毀財物行為與擾亂單位秩序行為存在牽連，被擾亂單位秩序行為吸收，應按擾亂單位秩序行為從...

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2.問答題甲（A縣人）因征地問題多次到國家信訪局上訪。一日，甲又到國家信訪局上訪，經(jīng)值班接待人員接待后不肯離去，甲繼續(xù)在接待室內高聲叫喊，并用隨身攜帶的榔頭砸壞接待室的辦公設施，造成200多元的財物損失，并造成接待秩序混亂，致使工作人員無法正常工作。上述情況被接待室監(jiān)控拍到。值班人員報警后，甲逃到路上被巡邏民警抓獲。后甲被A縣信訪局接回A縣，A縣公安局擬對甲進行治安處罰。A縣公安局是否有管轄權？請說明理由。

參考答案：有管轄權。根據(jù)公安部《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》的規(guī)定，由違法行為人居住地公安機關管轄更為適宜的，可以由違法行為人居...

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3.問答題甲（A縣人）因征地問題多次到國家信訪局上訪。一日，甲又到國家信訪局上訪，經(jīng)值班接待人員接待后不肯離去，甲繼續(xù)在接待室內高聲叫喊，并用隨身攜帶的榔頭砸壞接待室的辦公設施，造成200多元的財物損失，并造成接待秩序混亂，致使工作人員無法正常工作。上述情況被接待室監(jiān)控拍到。值班人員報警后，甲逃到路上被巡邏民警抓獲。后甲被A縣信訪局接回A縣，A縣公安局擬對甲進行治安處罰。辦案人員應收集哪些證據(jù)？

參考答案：

收集的證據(jù)包括：甲的陳述；信訪局接待人員、巡邏民警及其他證人的證言；現(xiàn)場視聽資料；物證如榔頭、被損壞的辦公設施等。

4.問答題 2009年3月5日，A縣公安局110接到群眾舉報電話，反映某夜*會有賣***活動。當晚縣公安局派民警李某帶實習生張某持檢查證對該夜總會進行突查。民警李某、實習生張某查獲了兩對賣*嫖*男女，并現(xiàn)場提取了散落在隱蔽處的安全套等物。隨后即口頭傳喚將4名男女帶至公安局。期間這4名違法行為人要求家人告之去處，被民警李某拒絕。經(jīng)過調查，證實了該4名男女實施了賣*、嫖*行為?？h公安局對此案作出了如下處理：對2名男子以嫖*為由分別處5000元罰款；對2名女子以賣*為由分別處拘留十日；處罰決定作出以后，公安局當場收繳了罰款，同時立即將2名女子送達拘留所執(zhí)行拘留。
請指出公安機關辦案中存在的問題，并簡要說明理由。

參考答案：（1）執(zhí)法主體錯誤。實施檢查應由兩名以上民警進行（實習生無執(zhí)法權），一個民警帶領一個實習生執(zhí)法違反法律規(guī)定。
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5.問答題違反治安管理行為人具有哪些情形，應當給予行政拘留處罰，但不執(zhí)行行政拘留處罰？

參考答案：（1）已滿十四周歲不滿十六周歲的；
（2）已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；
（3）七十...

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