市縣政府及其部門做出重大行政決策前要交由法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得做出決策。

市縣政府及其部門制定的規(guī)范性文件，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。

市縣政府及其部門要定期組織對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績可以作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)。

要按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

提高制度建設(shè)質(zhì)量，要做到建立和完善行政法規(guī)、規(guī)章修改、廢止的工作制度和規(guī)章、規(guī)范性文件的定期清理制度。

各級(jí)人民政府及其工作部門要依法保護(hù)公民、法人和其他組織對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機(jī)制，為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。

提出法律議案和地方性法規(guī)草案，制定行政法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè)，重在提高效率。

積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實(shí)行資格考試的制度。

行政執(zhí)法要適當(dāng)上移行政執(zhí)法重心，減少行政執(zhí)法層次。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，但被許可人基于該行政許可取得的利益應(yīng)受保護(hù)。