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1997年某國(guó)際旅行社導(dǎo)游人員王某因犯過(guò)失傷害被人民法院審理，因其行為情節(jié)輕微，被判處免予刑事處罰。1998年因該導(dǎo)游人員在帶團(tuán)過(guò)程中脅迫旅游者消費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重，被旅游行政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。1999年，王某又參加導(dǎo)游人員資格考試并合格，取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)。但當(dāng)其向旅游行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證時(shí)，被旅游行政管理部門(mén)拒絕。王某對(duì)旅游行政管理部門(mén)的這一具體行政行為不服，依法向上一級(jí)旅游行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
請(qǐng)你運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)，回答下列問(wèn)題。
(1)王某是否可以就旅游行政管理部門(mén)拒絕對(duì)其頒發(fā)導(dǎo)游證的行為向上一級(jí)旅游行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議?其法律依據(jù)是什么?
(2)旅游行政機(jī)關(guān)拒絕對(duì)王某頒發(fā)導(dǎo)游證的行為是否正確?其法律依據(jù)是什么?

2000年5月1日，旅游者孫某等人乘坐旅游車(chē)前往某郊區(qū)景點(diǎn)游覽。途中旅游車(chē)發(fā)生交通事故，使孫某等人不同程度受傷。經(jīng)交警調(diào)解，旅游車(chē)所屬單位對(duì)孫某等人作了賠償。事后，孫某等人向質(zhì)檢所投訴，所乘車(chē)上擔(dān)任導(dǎo)游的是一位佩帶某社導(dǎo)游證的導(dǎo)游員，此次旅游應(yīng)視為某社組織，該社也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。經(jīng)查，該旅游團(tuán)的組織者為非法經(jīng)營(yíng)者，導(dǎo)游員為非法經(jīng)營(yíng)者臨時(shí)雇用，其所屬旅行社并不知情。
請(qǐng)依據(jù)所學(xué)法律、法規(guī)知識(shí)回答下列問(wèn)題：
(1)質(zhì)檢所應(yīng)否處罰導(dǎo)游員?根據(jù)什么法規(guī)?如何處罰?
(2)質(zhì)檢所應(yīng)否處罰非法經(jīng)營(yíng)者?根據(jù)什么法規(guī)?如何處罰?

1999年5月，某旅行社組織了一個(gè)旅游團(tuán)赴某地旅游。該團(tuán)導(dǎo)游人員李某在講解時(shí)說(shuō)道"蔣介石也是一個(gè)偉人，他對(duì)結(jié)束軍閥混戰(zhàn)，統(tǒng)一中國(guó)有歷史功績(jī)"等等。旅游團(tuán)客人對(duì)此說(shuō)法十分反感，認(rèn)為導(dǎo)游這種說(shuō)法有損于民族尊嚴(yán)，歪曲了歷史真相，故與之發(fā)生爭(zhēng)辯，旅游結(jié)束后向旅游行政管理部門(mén)投訴。經(jīng)核查，情況屬實(shí)。據(jù)此旅游行政管理部門(mén)對(duì)其進(jìn)行了處罰，并對(duì)其所在的旅行社也給予了處罰。
請(qǐng)你運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)，回答下列問(wèn)題：
(1)對(duì)該導(dǎo)游人員的處罰有無(wú)依據(jù)?是何依據(jù)?請(qǐng)你簡(jiǎn)述依據(jù)。
(2)對(duì)旅行社進(jìn)行處罰有無(wú)依據(jù)?有何依據(jù)?請(qǐng)你簡(jiǎn)述依據(jù)。

2000年11月，王某等15人參加了H省某國(guó)際旅行社組織的"新加坡――馬來(lái)西亞――泰國(guó)――香港"15日貴賓旅游團(tuán)。后因境外旅行社接待中出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，遂向旅游行政管理部門(mén)投訴，要求旅行社賠償損失。經(jīng)查，境外旅行社在安排的住宿、交通、餐飲等方面確實(shí)存在低于原合同約定標(biāo)準(zhǔn)的情況。
請(qǐng)依據(jù)所學(xué)法律、法規(guī)知識(shí)回答下列問(wèn)題。
(1)該旅行社是否應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任?有何法律依據(jù)?
(2)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)作出怎樣的處罰決定?

1998年2月6日至11日，李某等18名旅游者參加某旅行社組織的"云南4飛6日游"。按合同約定應(yīng)于2月10日乘飛機(jī)從西雙版納返回昆明。但由于大霧和雷電天氣，預(yù)定航班被取消。旅行社為了確保2月11日準(zhǔn)時(shí)乘上昆明至北京的航班，擬改乘大巴趕回昆明。經(jīng)與旅游者協(xié)商未達(dá)成一致，旅游者堅(jiān)持按原約定乘機(jī)返昆明，由此滯留西雙版納4天，直到2月15日，旅行社設(shè)法買(mǎi)到機(jī)票后才返程。李某等旅游者為此投訴旅行社，要求旅行社承擔(dān)違約責(zé)任，并支付他們滯留西雙版納其間的食宿費(fèi)用及誤工費(fèi)。
請(qǐng)問(wèn)：
(1)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，該旅行社是否違約?應(yīng)否承擔(dān)違約責(zé)任?為什么?
(2)旅游者投訴要求是否合理?依據(jù)《旅游投訴暫行規(guī)定》，應(yīng)如何處理這起糾紛?

1998年7月，北京某國(guó)內(nèi)旅行社組織接待了從外地某市來(lái)北京旅游的一行34人的團(tuán)隊(duì)，在參觀游覽過(guò)程中，作為地陪的高某為了節(jié)省時(shí)間并增加計(jì)劃以外的游覽項(xiàng)目，私自減少了兩個(gè)計(jì)劃景點(diǎn)，并一再對(duì)客人說(shuō)，大家到北京來(lái)一次不容易，既然來(lái)了就應(yīng)多看一些景點(diǎn)。在征得大多數(shù)客人同意并對(duì)每位客人加收了50元錢(qián)的基礎(chǔ)上，增加了四個(gè)景點(diǎn)(包括高某私自從計(jì)劃中減去的兩個(gè)景點(diǎn))。在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)其間，高某還向客人兜售了紀(jì)念郵票冊(cè)8套。由于夏天氣候炎熱，加上團(tuán)隊(duì)老人較多，故此，許多客人感到在計(jì)劃景點(diǎn)的參觀時(shí)間太少、太倉(cāng)促，并對(duì)高某額外增加景點(diǎn)的行為表示不滿。旅游結(jié)束后，該團(tuán)客人集體簽名向旅游行政管理部門(mén)投訴，并要求對(duì)導(dǎo)游員高某進(jìn)行處罰。
請(qǐng)依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)說(shuō)明：
(1)導(dǎo)游員高某的行為違反了哪些規(guī)定?
(2)應(yīng)給予該導(dǎo)游員及委派的旅行社怎樣的處罰?

1998年6月底，某市旅游局質(zhì)監(jiān)所收到旅游者張某等11人的投訴，稱經(jīng)導(dǎo)游員王某的介紹于本月初參加了某旅行社組織的海南環(huán)島觀光5日游，每人繳納旅游費(fèi)用2100元，由王某擔(dān)任該團(tuán)導(dǎo)游員;但在海南住地安排的賓館及餐飲標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議約定的不相符合。原定的二星級(jí)賓館實(shí)為一星級(jí)賓館，且地理位置偏僻，餐飲標(biāo)準(zhǔn)也低于原定標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)市質(zhì)監(jiān)所核查，該"旅行社"是由某旅行社兩名工作人員與某公司業(yè)務(wù)員拼湊的、未獲得主管部門(mén)批準(zhǔn)和工商部門(mén)注冊(cè)登記的無(wú)證旅行社。王某為另一旅行社的合法導(dǎo)游員，因擔(dān)任該團(tuán)全陪而獲得導(dǎo)游費(fèi)1000元。
請(qǐng)根據(jù)上述的情況回答：
(1)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)該"旅行社"責(zé)任人應(yīng)怎樣處罰?
(2)依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，導(dǎo)游員王某應(yīng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任?

謝某參加導(dǎo)游資格考試，并辦理了登記注冊(cè)手續(xù)，被某社聘用，在一次帶團(tuán)導(dǎo)游中，他按照旅行社的接待計(jì)劃，安排和組織該團(tuán)旅游者游覽。該團(tuán)旅游者對(duì)其在旅游途中的導(dǎo)游講解服務(wù)質(zhì)量不滿，旅游結(jié)束后，向質(zhì)監(jiān)所投訴，要求退還導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。該社遂以旅游者投訴為由，不付謝某帶團(tuán)報(bào)酬，并辭退了謝某。對(duì)旅行社的這一做法，謝某十分不滿，提出此次帶團(tuán)是受旅行社委派，旅行社應(yīng)按約定支付其帶團(tuán)報(bào)酬并對(duì)投訴承擔(dān)責(zé)任。而旅行社則以與謝某沒(méi)有訂立合同為由拒絕這一要求。據(jù)查，謝某在帶團(tuán)導(dǎo)游講解過(guò)程中，確實(shí)存在著講解服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。
請(qǐng)問(wèn)：
(1)謝認(rèn)為旅游者對(duì)其投訴，應(yīng)由旅游社承擔(dān)責(zé)任的說(shuō)法是否成立?有何依據(jù)?
(2)旅行社以與謝某沒(méi)有訂立合同為由拒絕支付報(bào)酬的說(shuō)法是否成立?有何依據(jù)?